据《南方都市报》2月2日报道，中央及国家机关公务员从本月开始将首次领取公务移动通讯补贴费，同时停止公费配置手机、传呼机，与之相关的各项费用一律由个人负担。

　　笔者认为，将公务移动通讯补贴费纳入工资，其意义不限于提高了薪俸标准，调整了工资结构，使工资结构更加科学合理，更重要的是，它将通讯设备及相关费用报销这一暗补制度变为明补，使公务移动通讯费变得透明和阳光。这种从制度改革入手铲除土壤的做法值得各地仿效。

　　自从移动通讯进入我国，它给人们的工作、生产和生活带来很大便利的同时，也大大提高了通讯费用在消费结构中的比重。但公务人员的这笔费用，特别是一些领导干部的移动通讯费用一直是采用“实报实销”的制度，不仅如此，手机和传呼机等通讯设备也都由单位配备。由于移动通讯费用相对昂贵，加之通讯设备更新迅速，因此，公务人员的这笔费用在一些单位就成了“无底洞”，变成了名符其实的“耳边腐败”。

　　无节制地用公款滥配、滥用移动电话，不仅造成了极大的浪费，也滋长了干部的奢侈之风。特别是有些干部配备移动电话根本不是从工作需要出发，而是图风光、比阔气，以致不少人手里的移动电话更新换代频繁。有些干部手里有了移动电话后，腿变懒了，嘴也变懒了，动辄用手机联系，下基层的时间少了，与群众在一起的时间少了，无形中拉大了干群关系，形式主义、官僚主义作风滋长。另外，移动通讯设备的公话私用、公私不分不可能得到有效遏止，因为这几乎是一个无解的难题。因此，只要公款配备手机、传呼机，就无法有效遏止和杜绝“耳边腐败”，就无法消除广大人民群众对机关、事业单位领导和工作人员的“耳边腐败”的怨言和不满。

　　这次中央及国家机关出台关于通讯补贴费管理措施，其目的就是要规范政府工作行为，进一步完善通讯工具管理制度，提高工作效率，使经费支出更加透明，是从根源上消除“耳边腐败”的重要举措。

　　笔者注意到，中央和国家机关的这次通讯费用改革是灵活的和务实的，在规定移动通讯费用补贴标准的同时，也照顾到一些特殊岗位和特殊人员的需要，规定了特殊岗位可以增加补贴，但必须经过严格的审查批准程序，体现了制度的科学性和合理性。

　　严格贯彻执行这项改革措施，应加强法纪监督和审计监督，防止一边领取通讯补贴，一边公费配备通讯设备、公款支付通讯费用，否则就会形成新的更严重的腐败和更大的社会不公。(稿源：红网)(作者：李克杰)(编辑：肖之甫)