本报2月6日讯（记者蒙志军段云行）2月3日至6日，省委书记、省人大常委会主任杨正午在娄底考察国有企业改革、农业结构调整等工作。杨正午在考察中强调，今年是全面贯彻十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的改革之年，全省各级党委、政府要大力弘扬求真务实的精神，加快改革发展的步伐，把改革作为各项工作的重中之重，深化企业、农村和要素市场改革，以改革来统揽全局，以改革来促进发展。省委常委、省委秘书长谢康生陪同考察。

　　春天刚刚来到，湘中大地已是一片生机勃勃。杨正午一行在娄底市委书记蔡力峰、市长刘云柱等的陪同下，进厂矿、下农村、上工地、入市场，先后考察了双峰县海螺水泥厂、娄底市华达机械厂、新化县梅苑开发区、新化县欧迪陶瓷有限公司、新化县湘隆电子陶瓷厂、冷水江钢铁厂、涟源天华牧业、涟源市茅塘镇石门村、涟源钢铁厂。每到一个地方，杨正午一行都深入生产一线，与企业员工亲切交谈，详细了解企业生产和改革改制的情况，他还与当地干部群众进行国有企业改革和农业产业结构调整座谈，倾听改革建议，广纳发展良策。

　　杨正午对娄底近年来的发展给予了充分肯定。他说，在娄底的所见所闻，有一种耳目一新、春风扑面的感觉，娄底市在前几年工作的基础上，许多方面的工作有了新的发展、进步和变化，干部群众初步形成了心齐气顺、同舟共济、共谋发展的新的精神风貌，城乡面貌也有了较大的改善。他要求娄底市各级党委、政府要更好地学习贯彻“三个代表”重要思想，弘扬求真务实的精神，坚持用事业凝聚人心，用发展鼓舞人心，同心同德，同舟共济，把娄底的事情办好。

　　如何加快发展步伐，杨正午强调，要大力推进改革。今年是全面贯彻十六届三中全会《决定》，完善社会主义市场经济体制的改革之年，必须深化企业、农村和要素市场改革，尤其是深化国有企业改革，以改革为强大动力，大力促进经济发展。首先，要明确改革的要求，即建立现代产权制度和现代企业制度。产权是所有制的核心和主要内容，通过改革，要建立归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。建立现代产权制度可采取以下方式：产权转让，改变企业的投资主体；资产重组，实行投资主体多元化；股份上市，建立有限责任公司；分块处置，进行分类指导。建立现代企业制度，要按照现代企业的要求建立完善的法人治理结构，深化企业内部“劳动、人事、分配”三项制度改革。其次，要解决改革难题，着力解决资金、债务、人员这三大难题。关于资金筹措，要搞好清仓核资、抓好资产变现，集中部分财力、增加财政投入，用好社保资金、做好社保工作。债务处理要做好债权人的工作，采取承债式收购、依法破产、以物抵债、分块处置等方式解决。重组企业要尽可能安置职工，未安置的职工要采取多种渠道使其实现再就业，切实抓好改制下岗人员的属地化管理工作。各级各部门要精心组织好改革，一把手要亲自抓，要建立健全专门班子，认真制订改革方案，细致做好职工的思想工作，保持企业的稳定。

　　杨正午强调，在改革中要突出发展产业。突出发展制造业，大力整顿提高资源开发型企业；突出抓好工业化，大力推进农业产业化和城镇化进程；突出抓好现有项目的启动、建设和管理，同时进一步抓好招商引资。杨正午强调，加快改革发展步伐，关键要切实加强领导，各级领导干部要解放思想，转变观念，求真务实，真抓实干，解决矛盾，维护稳定，坚持“立党为公、执政为民”，时时处处以人民利益为重，以群众的满意程度为第一标准，勤勤恳恳、实实在在为人民群众多办一些好事、实事。