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国家实施公共危机补偿的意义

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2004年02月04日06:17 深圳商报

  面对禽流感,我国政府实行了对捕杀家禽合理补偿政策。其实,为维护社会整体利益,而对个人利益有所损害,要由政府实行公共补偿,这在国外是很普遍的。

  在发生高致病性禽流感地区扑杀家禽,对整体社会是有利的,惟有如此,才能严防疫情的发生和传播,才能确保公众的健康无虞。其处理成本应该由政府承担,而不应当是个人独自承担。

  特别是我国的养殖业发展还处于较低的规模层次,以一家一户养殖为主,如果因为禽流感需要扑杀,就可能使这些农户“颗粒无收”。对个人来说,当然他们更为关注的是一家人的衣食住行,而非社会利益。

  但为预防禽流感,扑杀家禽、强制免疫都是必需的,就必须牺牲这些农户的个体利益。农户响应政府号召,忍痛割爱,除了加强防疫之外,甚至需要扑杀所养家禽,如果不给予他们一定的合理补偿,于情于理于法都说不过去。

  北京大学社会学系王思斌教授说,以往我们国家在制定应对风险的公共政策时,往往只强调整体的社会效益,较少考虑个体的经济损失。传统的道德伦理也提倡牺牲个人利益,服从集体利益和国家利益。

  国家实施公共补偿的进步意义正在于,政府把老百姓的公共健康放在了重要位置,同时也把个体经济利益摆上了适当的位置。这样,不仅有利于防范公共危险,更有利于培养民众的社会责任心,百姓对政府也会更加信任,更有安全感,以便形成良好的利益互动机制,形成应对公共危机的高效运转的社会机制。(《新京报》)

  作者:《新京报》


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