湖南工人报用心血办报：［中篇］组建啊，组建

湖南工人报用心血办报：［中篇］组建啊，组建

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2004年01月06日19:36 红网

本报记者　邓晓丽　　加强工会基层建设，发挥基层工会作用，是我们面临的紧迫任务。只有组织起来，才能更好地表达职工的意愿、依法维护职工的合法权益；只有组织起来，才能壮大工会组织的力量、扩大工会的影响；只有组织起来，才能为巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础作贡献。　　去年2月份开始，本报“关注县级工会”系列报道《衡东县总，在艰难中前行》、《应关注县级工会》见报后，在读者中引起较大反响。一位县级工会的负责人来信说：你们说出了我们的心里话，希望你们继续关注县级工会的生存状况，反映县级工会存在的困难、问题以及其迫切要求改变现状的呼声和建议。关注县级工会的生存状况　　去年3月中旬，记者在南县、华容县总工会采访时了解到，由于当地党委和上级工会高度重视工会领导班子建设，部分县级工会出现了可喜变化。但这种变化只是初步的，记者在与这两个县总工会的同志分享喜悦的同时，也看到了他们存在的困难。　　某县总工会负责人给记者算了一笔帐：他所在的县总工会全年所需开支32万元。近几年每年收缴的工会经费在35万元左右，按50％的比例上交后，县总留下17．5万元左右。县政府每年补助离退休人员工资8万元，县总招待所承包、临街门面和部分办公楼出租收入8万元，合计总收入为33．5万元左右。机关21名干部、职工和离退休人员工资需要25万元，余下的8万多元，除去办公、出差、会议、接待等开支外，基本上没有多少钱用于开展工会活动。　　地方经济落后、财政困难是造成县级工会经费紧张的客观原因，但是，在相同的困难环境下，有的县级工会却可以通过主观努力把经费收缴工作做得好一些。　　安化县是国家级贫困县。1998年姚奇生刚担任县总工会主席时，机关欠债8万多元，干部两个月未发工资，全县每年的工会经费只有30．7万元，此后逐年递增，到去年增加到48万元。他上任后，3天内就收到1万多元经费，解决了工资问题，半年内还掉了欠债。究其原因，主要在于他们思想观念转变得早，工作思路转变得快。5年来，教育系统工会经费由6万元增加到12万元，卫生系统由4万元增加到8万元，两项合计共占全县工会经费的四成。　　从安化县总工会的做法可以看出，县级工会固然无力扭转地方经济落后、财政困难的局面，却可以通过主观努力改变工会经费收缴困难的现状，否则，生存的危机难以避免。探索城市社区工会新路　　去年9月13日，全省范围内的社区工会工作全面铺开。据记者调查，2001年，长沙市三个试点城区将311个居委会调整为161个社区；岳阳楼区将75个居委会调整为55个社区；株洲市石峰区将56个居委会调整为35个社区，湘潭市两个区将220个居委会调整为160个社区。这些居委会调整为社区后，全部重新组建了工会。　　我省社区工会从无到有，随着社区建设的发展而发展。同时，开辟了城市工会工作的新领域。记者在采访、调查中发现，目前，社区工会尚处在进一步规范和完善阶段，开展活动的较少，开展了具有工会特点活动的更少，有据可查的工会日常工作，大多数只是一本会员登记表。通常的做法是，社区搞一次活动后，党、政、工、青、妇、残各个组织，都从各自的需要，作为向各自的上级组织汇报的工作成绩之一。　　到目前为止，成立了多年的社区工会之所以仍处于“养在深闺人未识”的状态，一个重要原因就是缺乏专职人员和专门经费。克服社区工会工作的“软肋”，关键要解决“人由哪里聘，钱从哪里来”的问题。社区居委会是居民自治组织，工会要设立专干，由上级工会组织聘任。按照“谁聘用，谁拨款”的原则，工会专干的工资由上级拨款，办公、活动经费从社区工会收缴的活动经费或者办实业的收入中解决。进城务工者的工会情结　　进城务工人员为城市建设和乡镇企业的发展作出了巨大贡献，但他们的合法权益却经常受到侵犯，许多问题如子女教育、工伤、欠薪等需要有组织帮助他们解决。明确进城务工人员可以加入工会，是从根本上维护这部分劳动者的合法权益，可以解决许多目前尚难解决的问题。　　长沙市天心区金盆岭街道天剑社区流动人口特别多，最高峰时达到1700多人，现在常住的进城务工人员等流动人口也有六七百人。　　去年3月，该社区成立了流动人口管理服务站，对进城务工人员等流动人口的办证验证、计划生育等进行“一站式”管理。当时，为了把流动人口的“一站式”管理落到实处，社区工作人员开展分片分栋登记工作，然而以进城务工人员为主的流动人口却不理解，以为这是为难他们，很多人总是躲着工作人员。对进城务工人员“公平对待、搞好服务”的宣传，他们也不相信。　　租住在天剑社区的周林春，从衡阳到长沙做生意，因接了一笔业务，把家里所有的钱投进去了，结果生意亏本，不得不在外打工追债。老婆因要照顾年迈的母亲回了衡阳。他7岁的小孩经常一人在家，后来因没钱交学费，小孩已休学在?伊礁鲂瞧凇5弥耸潞螅蒙缜ぷ魅嗽绷⒓次『⒔涣搜Х眩⒖荚谏钌下至髡展撕⒆印Ｖ芰执夯乩春蟾卸厮担骸笆巧缜撕⒆右桓黾摇！? 　　社区为进城务工人员办的一件件实事传开后，大家都十分感动。有时很多进城务工人员在一起休闲时，就会感叹：要是有个属于自己的组织帮忙解决困难，为进城务工人员维权，并组织开展一些娱乐活动，就像城里的居民一样生活，那该有多好！　　9月10日，长沙市天心区金盆岭街道天剑社区的进城务工人员盼望已久的工会正式成立了。长沙市天心区金盆岭街道天剑社区流动人口工会委员会的牌匾挂起来了，工会拥有了两间固定的办公室和一间会员娱乐活动室。一直在社区里的个体经营户刘学武、蔡作肖等担任第一届工会委员会委员，会员54人，基本上都是天剑社区的个体经营户。目前又有40多人正在积极主动地申请入会。尽管经费有限，还需社区工会划拨，但会员积极性很高，交会费也很积极。(稿源：红网)(作者：邓晓丽)(编辑：王重浪)