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抓机遇谋双赢 ———CEPA框架下深港服务业合作前瞻

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2003年12月22日05:16 深圳新闻网-深圳特区报

  借着一场“香港专业服务博览”,100多家早就按捺不住的香港服务机构杀到深圳,在深圳刮起了一场“香港服务业旋风”。记者日前在采访中注意到,深港两地的服务业同行经过此次近距离对接,普遍看好合作前景,双方均表示随着合作模式的创新和合作领域的开放,深港服务业合作将上演一场精彩的“双城记”。

  合作将是双赢之举

  在CEPA框架下,深港两地在货物贸易、服务贸易、贸易便利化等领域的合作正在逐步展开,而服务领域的合作已经被公认为对深港两地影响最大。

  香港贸发局总裁施祖祥表示:“深港两地服务业的合作将是见效最快的,是不容置疑的双赢之举。”在他看来,珠三角地区是全国生产力最强、经济最发达的地区,香港的专业服务人才具有国际视野和商贸经验,可以协助珠三角企业打开通往世界市场的大门。

  对于香港能够提供的高水平服务,深圳的科技界就有着迫切的需求。据介绍,近年来深圳高新技术产业发展迅猛,但本地专业服务机构水平不够高、规模有限,很难满足高新技术企业对高品质中介服务的需求,CEPA签署后香港服务业北上,对深圳高新技术产业的发展有推波助澜的作用,同时,也对深圳的中介服务业有巨大促进作用,提高其服务水平与档次。可以想象,在会计、金融、法律及仲裁、设计及推广、管理顾问其他服务行业,深圳同样需要借力近在咫尺的香港。

  对于香港来说,服务业挥师北上,同样是迫不及待之举。香港专业联盟主席梁振英表示,CEPA给香港服务贸易带来的机遇有三方面:一是服务业提早开放;二是门槛降低了;三是展览业更加开放。而由此带来的直接影响是,香港服务贸易提早进入内地,对香港最重要的就是投资便利化,通过便利化的渠道给香港公司、香港投资者简化手续,这对香港公司来说是好事。

  不少人担心,香港服务业进入会不会对深圳本地的服务业带来冲击。对此业内人士坦陈,CEPA协议是双边的,对深圳服务业将有促进。目前,内地的服务业整体水平与香港还有较大差距,现在内地的服务业在GDP中所占比例仅30%多,而香港则达到80%以上,香港服务业提早进入,对提升服务业的整体水平会有较大的促进作用。因此,CEPA对深圳的服务业可能会有一些冲击,但冲击的结果使得整个行业的水平得以提高。总的来说,机遇大于挑战。

  起步阶段好戏连台

  本次专业服务展上,深港两地的政府部门、企业界、法律界、行业协会等社会各界共同为展会推波助澜,不少服务领域的合作开始出现了实质性的进展。

  据介绍,为营造深港服务业合作氛围,香港贸发局除了举办此次展览,同时还推出了7大服务业网站,并透露明年将开通“CEPA商机专线”,“香港服务业将吹响全面进军内地市场的号角”。

  而深圳的回应更为热烈。记者在本次展会上了解到,目前我市正在抓紧筹建一条科技服务街,以期随着CEPA的实施,吸引香港服务业聚集深圳,提升当地服务业水平。据悉,该科技服务一条街选址在天安民营科技园附近,建成后将涵盖创业投资、会展公司、会计师事务所、律师事务所、行业协会等众多科技服务组织,可为企业从初创、发展到上市的全程提供相应的服务。龙岗区科技局负责人介绍,龙岗正规划创新科技园和金融商务区,为承接CEPA下的香港服务业北上搭建平台,风险投资、中小银行等金融机构与专业服务机构的聚集势必为高新技术产业发展推波助澜。

  就在本次展会上,深港两地直接牵手,为服务业合作“开路”。日前,深圳市律师协会与香港律师会在深圳签署合作协议,宣布两地律师界将在CEPA框架下进一步扩大业务交流、强化业务合作,深港两地律师界将组建协商委员会,协商合作研讨涉及两地律师事务方面的专题。与此同时,深圳市标准技术研究院WTO信息查询服务中心也与香港世界贸易组织研究中心正式签署战略合作协议,宣布双方将在课题研究、培训等多个方面开展合作,以期为两岸三地提供更深入、周到的WTO信息服务。

  事实上,早在CEPA签署以前,深圳服务业就已向香港开放,深港的服务业合作已经打响“头炮”。据统计,深圳在实际利用港资方面,制造业约占65%,房地产约15%,其他的服务包括交通、运输、商贸、社会服务业等大约15%。业内人士指出,深圳服务业这几年发展很快,完全可以承接香港服务业的转移。合作有待深入

  CEPA已让深港两地服务业尝到了“甜头”,面对更为广阔的合作空间,深港两地的专业服务业人士一致认为,两地服务业合作应该更积极、深入。

  不少业内人士表示,目前,仍然有不少问题影响两地服务业合作的深入开展。

  记者了解到,香港专业服务界对扩大内地对港业务领域,进一步降低门槛有较强的愿望。香港一位资深会计师表示,目前的CEPA要求,可以进入内地的香港会计师事务所的年收入必须在2000万美元以上,同时事务所所聘请的审计人员不得少于200人,在香港要满足这样的收入要求与规模要求的会计师事务所寥寥无几,较高的门槛就限制了很大一批服务质量好的中小型会计师事务所进入内地。

  在深港服务业合作中,业内人士指出深圳应该扮演更加积极的角色。深圳市社科院院长乐正表示,深圳应调整发展思路,把服务业作为深圳产业升级的一个新的抓手,重新考虑深圳产业结构调整和定位的升级。他建议,深圳要利用CEPA发展深圳的服务业,目前需要优先发展的深圳服务业应是金融、物流、会展、旅游、中介五个方面。

  香港专业联盟主席梁振英也认为,CEPA所涉及的业务只是众多专业服务业务的一部分,CEPA的签署与实行只是香港与内地合作发展进程的一小步,CEPA不应成为两地专业服务的终点,而应是起点。他表示,香港公司率先进入内地有4种可能,那就是合作、培训、投资和竞争。

  不少业内人士还指出,深港服务业合作,还有赖于两地携手,共同构建合作平台。市旅游局一位负责人表示,深港服务业合作要深入,首先就涉及到信息交流要对等的问题,他建议深港两地间建立对等的信息交流体制和渠道,就拿旅游行业来说,两地政府部门可以成立“深港旅游合作协调小组”,制定对等的旅游信息交流制度,合作研究制定有关两地旅游业协同发展的战略。

  此外,深港服务业合作还要加强规划。业内人士指出,CEPA出台后,香港服务业积极回应,有近7成的服务业公司会因CEPA考虑北上找寻商机,金融服务业、展览、会计、律师等香港服务业“尖兵”都在进入深圳,深圳要借此契机,将服务业培育成为新的经济增长点。

  作者:本报记者杨柳纯李兴华实习生方薇薇 编辑:


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