日本出兵别有用心(图)

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2003年12月11日04:24 星辰在线-东方新报

　　2003年10月5日，日本陆上自卫队士兵在东京郊区的安积训练基地接受检阅。新华社发

　　日本政府9日下午正式批准了关于向伊拉克派遣自卫队的基本计划。在伊拉克治安形势日益恶化、两名在伊拉克饮弹身亡的日本外交官的葬礼刚刚结束之际，日本政府为何不顾国民担忧、急于向伊拉克派兵呢？

　　日本政府的派兵基本计划规定，为了支援美军对伊拉克的“重建”，日本向伊拉克派遣的陆海空自卫队部队总人数约为1000人，配备飞机、军舰、装甲车和枪炮等全副武装，从明年1月至2月开进伊拉克。这将是日本首次向一个战斗仍在继续的国家派出装备有重武器的陆海空自卫队部队，也将是自第二次世界大战结束以来日本向海外派遣的规模最大的一支部队。

　　日本首相小泉纯一郎在临时内阁会议正式批准派兵计划后举行的记者招待会上“解释”说，尽管当前伊拉克的形势十分严峻和危险，但日本政府不能坐视别的国家支援美国对伊拉克的“重建”，日本不仅“要为伊拉克战后重建提供物资援助，而且决心派遣自卫队支援美军”。

　　的确，派兵并非日本政府决心为伊拉克重建所作的惟一贡献。日本政府在不久前的一个关于支援伊拉克战后重建的国际会议上，承诺向伊拉克提供15亿美元的无偿援助和35亿美元的贷款。在目前表示要向伊拉克提供援助的国家中，日本所表现的“慷慨”程度仅次于美国，远远超过了与美军并肩战斗的英国。

　　此间观察人士指出，日本政府正在抓住一切机会，让自卫队一步一步地进入海外战场，以便向国际社会显示日本是一个既有经济实力、又有军事能力的大国。两年前，美国发生“9·11”事件后，日本以支援美英等国攻打阿富汗塔利班为由，设立了以向海外派遣自卫队为主要内容的“反恐特别措施法”，从而扩大了日本自卫队在海外的活动范围。自卫队首次走出国门，支援正在战斗的美英军队，这成为日本战后防卫政策上的一大转折。

　　美国目前在伊拉克战场上困难重重，能真正为美国助一臂之力的国家却寥寥无几。日本自卫队全副武装开进伊拉克去解美国的燃眉之急，不仅能进一步拉近日美关系，而且也可以借助美国的实力在伊拉克开辟一块自己的地盘，为日后参与瓜分伊拉克的石油等利益打下基础。据透露，为了争取在伊拉克重建中的更大发言权，日本政府正在准备展开一系列外交行动，从12月中旬开始，派出一批要员作为首相特使，分别出访英国、法国、德国、埃及、叙利亚、科威特、约旦以及联合国。

　　为了不让派兵的决定显得过于突然，日本政府几天前就故意将计划的基本内容提前透露给了日本新闻界，以期通过新闻界的报道让日本国民有所心理准备。尽管如此，连日来，日本各在野党领导人纷纷发表演讲，反对政府向伊拉克派兵的决定。与此同时，许多民众团体到东京永田町的首相官邸和国会前举行抗议集会，强烈要求撤销向伊拉克派遣自卫队的基本计划。

　　据新华社

　　动态

　　自卫队开口要经费

　　提出大约300亿日元的赴伊装备经费要求

　　预定明年2月赴伊拉克的日本陆上自卫队，提出大约300亿日元的装备经费要求。日本政府原则同意动用第二预备金，但将在下周的内阁会议正式决定。

　　自卫队要求的庞大经费主要包括改良200辆军车成为防砂防弹的款式，添置红外线侦测器、无后坐力炮的炮弹等。

　　此外，有关燃料和自卫队官兵的勤务危险补给，自卫队将等到正式派遣日程和最终定案之后再确定。

　　日本媒体报道说，针对自卫队的这项经费要求，日本在野政党极有可能纷纷表达反对立场。预料在野党反对的理由主要在于，防卫厅预定在本月19日以前草拟出炉的自卫队派遣实施要目之中，尚未明确标示海外派兵的时期，执政党却急于决定经费支出，明显违反“财政民主主义”。

　　日本财务省的意见则认为，如果自卫队派遣的日程和期间无法确定，动用第二预备金则于法无据。

　　新报综合

　　回放

　　五分钟敲定出兵

　　自卫队携带进攻性重型武器远赴伊拉克

　　12月8日，小泉政府官员通过日本共同社等主流媒体放风说，从今年7月份开始的反反复复许多次的日本是否出兵伊拉克计划，将在第二天的内阁特别会议上最后敲定。

　　12月9日上午，执政的自民党议员们开始闭门讨论出兵伊拉克的“蓝图”——《伊拉克复兴支援特别措施法案》，以便执政党议员们能够“统一思想和口径”，以免发出不同的声音。在9日下午召开的内阁特别会议上，内阁成员们用了不到5分钟时间便一致通过了出兵伊拉克计划。

　　出兵时间：初步打算是2004年1月中旬派遣航空自卫队的Ｃ－130运输机抵达科威特，1月下旬派遣海上自卫队的运输舰和护卫舰，2月上旬派遣陆上自卫队。

　　部署地点：将主要部署在“相对稳定安全的”伊拉克东南部的穆萨纳省，主要将驻扎在塞马沃市。这与外界原来将接替美军第101空降师摩苏尔防区的传闻完全不一样。

　　所携装备：虽说自卫队配备武器的用途明确定义为“自卫”，但这次所携带的武器包括进攻性重武器。除了单兵自卫所用的手枪、步枪和机枪外，还将携带无后坐力炮和肩扛式反坦克导弹。这两种重武器的用途是“阻止自杀炸弹的车辆闯入自卫队营地”。另外，日本航空自卫队将派出七八架飞机。

　　主要任务：陆上自卫队将负责修复和支援医疗、给水、学校等公共设施；海上自卫队将在包括波斯湾在内的印度洋上，用运输舰、护卫舰输送陆上自卫队所需装备和物资；航空自卫队在科威特和伊拉克的机场设施之间负责运送人道主义救援物资。日本官员透露，在执行上述任务的同时，日本自卫队还将为美军提供“维和任务的后勤支援”，包括为美军运送武器弹药。

　　新报综合

　　小泉派兵险象环生

　　日本此次出兵呈现四大特点也存在四大风险

　　尽管日本是否出兵伊拉克，几个月来已经被媒体炒得烂熟，但小泉政府9日下午的正式决定还是引起了国际社会的高度关注，因为这次出兵与日本以往海外派兵相比有四个明显不同，也存在四个巨大风险。

　　首先，这是日本首次向正在发生战斗的海外地区派遣陆上自卫队，标志着日本迎来了安全保障政策上的重大转变，此举与日本和平宪法精神是否符合将再次受到质疑。

　　其次，在以往的海外行动中，日本自卫队所携带的武器均是完全自卫用的轻武器，这次却出现了具有进攻能力的无后坐力炮、反坦克导弹、驱逐舰等等。

　　第三，在以往的海外部署行动中，日本政府总是要遭遇诸多明显的法律障碍，但自从小泉政府去年以来不断修改派兵法案后，这次派兵就顺当多了。

　　第四，凸显对与己相关的国际利益的直接介入。日本防卫厅长官石破茂强调说，日本国土狭小资源匮乏，对中东地区的石油资源非常依赖，因此应该积极参与伊拉克重建。

　　出兵伊拉克在收获国际影响力，提升军事力量，争取中东石油利益的同时，政府还得冒着巨大的风险。这些风险来自四个方面——

　　军事风险：根据日本的特别派兵法案，自卫队在伊拉克只能部署在“非战区”内，但议员和日本国民纷纷质疑：在战火纷飞的伊拉克，现在哪里有“战区”和“非战区”之分呢？

　　政治风险：如果驻伊日本自卫队遭到袭击出现伤亡，那么将意味着小泉政府不得不付出惨重的政治代价。

　　外交风险：日本这次出兵海外与以往根本不同的是，这次不是在联合国的旗帜下进行，因此必然会引起亚洲邻国的联想。然而，令人费解的是，小泉政权在决定出兵后，计划于12月中旬派出特使赴英国、法国、德国和联合国总部等进行解释，却没有把任何一个亚洲邻国列入需要说明的对象。

　　安全风险：近来，“基地”组织多次严厉警告日本不要向伊派兵，否则将立即面临袭击报复。

　　新报综合（来源：东方新报）