进一步完善法律保护私有财产

进一步完善法律保护私有财产

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2003年12月03日09:10 北京晨报

据新华社电明年将是我国全面落实十六届三中全会精神的第一年，国家完善社会主义市场经济体制的重大措施将全面启动，全国工商联的专家分析认为，2004年对我国民营经济而言将是非常不平凡和极为重要的一年。　　日前在郑州召开的中国民营经济发展形势分析会上，全国工商联的有关专家在分析我国民营经济未来发展走向时认为，我国民营经济发展形势将会在未来一年出现重大的可喜变化。这些变化将体现在：民营企业家健康成长继续成为民营经济发展的主旋律；私有财产的法律保护问题得到进一步完善；发展民营经济的指导思想从政策支持完全转向制度保障；民营经济参与国有资产重组的政策障碍基本消除并得到积极鼓励，跨地区的联合重组出现高潮；作为市场经济主体的民营企业将获得全面的平等的国民待遇；全社会对民营经济发展的态度可能出现根本性变化等。　　关注　　中国民营经济报告问世　　是我国第一份民营经济发展的全面分析报告　　我国民营经济正在不断迅速发展壮大，但却一直缺乏一份对民营经济发展的全面分析报告。全国工商联日前在郑州公布了国内第一份系统、全面的民营经济发展分析报告，引起了众多经济界和企业人士的高度关注。这份报告总结了改革开放以来我国民营经济发展的基本情况，并对民营经济发展中出现的新特征和存在的突出问题，以及未来发展趋势作了论述。　　亮点　　民间投资涉足“重磅”行业　　包括重工业以及金融服务业、教育文化产业、新闻出版业，以及高速公路、市政工程等今年以来，在国有投资的引导下，我国民营经济投资持续高增长前9个月全国民营经济固定资产投资额接近1万亿元比去年同期增长3成创出近8年来的最高水平。　　同时，民营企业为主的民间投资的方向呈现出“多元化，结构日趋合理”的特点。由于行业准入的逐渐放开和自身实力的增强，国内民营经济开始涉及重工业以及第三产业中的金融服务业、教育文化产业、新闻出版业，以及高速公路、市政工程等城市基础设施、公用事业等，并且创造了“组团投资”等新形式。引人注目的是，现代物流业已经成为国内民营企业进军第三产业的新亮点。　　规模　　6省市私企超过20万户　　民营经济越发达的地区，经济增长率就越快　　民营经济已成为我国许多地区经济发展的主体，截至目前，私营企业数超过20万户的已有江苏、广东、浙江、上海、北京、山东6个省市，其私营企业数占到全国总数量的近6成。全国工商联有关人士介绍，从全国来看，民营经济越发达的地区，经济增长率就越快，私营企业数量多的6个省市，同时也是国内经济较发达的地区，2002年ＧＤＰ占全国的比重达到了42．7％。　　瓶颈　　发展瓶颈需内外施治　　经营模式传统家族化、大型民营企业核心竞争能力尚未形成、私人财产的保护不完善等成民营经济发展瓶颈　　民营经济进一步发展所面临的瓶颈制约和先天缺陷等问题也不断“浮出水面”，专家们认为需内外施力共同解决。　　全国工商联中国民营经济发展形势分析课题组的研究分析，目前整体规模分散、经营模式传统家族化、产业结构趋同和技术水平较低是民营企业的先天性缺陷；大型民营企业核心竞争能力尚未形成，产权结构不合理、经营水平偏低、融资难、竞争力不足和缺乏复合型人才，已经成为民营企业进一步发展的瓶颈。同时，民营企业家的健康成长面临诸多挑战，一些民营企业素质不高，见利忘义，制假造假，偷漏税，不正当竞争，劳资关系不协调等问题还时有发生。　　在自身缺陷之外，民营经济发展还存在着一些外部环境障碍。如“恐私、怕私、惧私”的传统观念仍在束缚人们的手脚；私人财产的保护不完善；一些行政执法部门执法水平偏低；所有制结构调整没有完全到位，各地民营经济发展很不平衡等。　　何为民营经济　　全国工商联的有关人士介绍说，广义的民营经济是对除国有和国有控股企业以外的多种所有制经济的统称，包括个体工商户、私营企业、集体企业、港澳台投资企业和外商投资企业；狭义的民营经济则不包含港澳台投资企业和外商投资企业。一般情况下，如果不作特别的说明，各种分析报告和报章上所说的民营经济都是指狭义的民营经济。据新华社电