王俞

　　不久前，张小姐在一家超市购买了散装开心果和杏仁，回家后一粒粒拨开品尝，发现不仅颜色呈褐黄色，而且有异味，好像是过期的，就返回超市向销售人员反映。销售员声称每天都更换新货，但又说不出货是什么时候进的。较真的张小姐认为干果类食品也应有保质期，倘若不新鲜则不仅损害了消费者的经济利益，还容易致人生病，定要找相关的监督部门管管这事。

　　张小姐首先拨打了12315消费者投诉热线，接线员要求张小姐必须出具能够确切证明干果有问题的材料，他们才能去执法。张小姐想到了消费者协会，消协的同志解释说，单凭色泽和口感很难判定干果的品质，必须有科学的检测数据，消协才能代为向商家讨公道。于是张小姐找到质检部门，得到的答复是只对单位或部门，不能为个人提供检测服务。她又询问了卫生和食品监管部门，也得到几乎同样的答复，并说一定要检测也行，但一些对人体有害物质如黄曲霉素等的含量检测收费是很高的，也需要时间，为几块钱的干果耗费时间精力钱财不值得。这番经历是张小姐没有想到的，自己担心食品过期不吃也罢，但放任生产日期不明的食品在超市大行其道实在危险。但作为普通消费者又有什么办法呢？

　　近年来，包括工商、卫生、质检、公安等行政执法部门不断加大监督和执法力度，市场上假冒伪劣商品不断减少，消费者的购物环境有所改善。但目前这种执法仍停留在部门主观监管的层面，与消费者和市场的需要还有一定距离。张小姐的经历就很说明问题，检测只对部门不对个人的做法，也许是行政性质和经费等诸多因素综合作用的结果，但一个个消费者反映的问题才是市场中切实存在的问题，也是监督执法的要害所在。好钢要用在刀刃上，有限的监督执法力量和经费是不是应该更合理的安排，帮助消费者降低维权成本，创建更安全的消费环境呢？

　　实际上，不解决消费者的维权成本问题，就很难从根本上净化市场。因为商家和厂家为了销售产品的共同利益，很容易达成同盟，用价格、包装、退换货等各种手段来蒙蔽消费者。而消费者在发现问题后，又因维权的高成本而不得不忍气吞声，问题产品和厂商因此越发得逞。所以，市场监管部门、执法部门应该不断改进工作手段、增加科技含量、提高工作效率、降低收费，减轻消费者的投诉负担，全面降低消费者维权成本。只有这样，才能对生产厂家和经营商家产生震慑作用，督促他们生产优质产品，销售合格商品，对市场和消费者负责任，才能从源头上根除坑害消费者的行为。

　　《人民日报》 (2003年11月28日 第十三版)