安徽经济融入长三角将是一个渐进过程，更由于区域差距的存在，我省当务之急是消除“融入”的瓶颈，为全面融入长三角创造有利条件。

　　1、以消除软硬环境瓶颈为着眼点，全面打通融入长三角的快速通道。首先，要加快实现与长三角地区一些主要城市交通网络的“无缝”对接。融入长三角，交通是基础。今后几年，我省要把建立和完善与长三角接轨的快速交通网作为全省交通建设的重中之重。要加快推进合宁高速、合肥至裕溪口航道改造和扩建，以及埠宁高速、庐铜高速等重点工程的建设进度，要加紧开展铜黄高速、宁淮高速天长段等工程建设的前期工作，并积极争取合肥至马鞍山高速公路和马鞍山长江大桥以及安庆长江铁路桥项目的立项。同时，要加快我省沿江城市水运交通设施建设，改善水运交通环境，特别是要继续加强沿江港口建设，力争将马鞍山和池洲港口建设成为长三角地区的重要开放口岸。其次，加快与长三角接轨的软环境建设。如果说交通设施是融入的硬环境，那么体制、机制就是阻碍融入的软环境。众所周知，长三角地区不仅是全国经济最为发达的区域，更是体制环境较为宽松，经济运行机制比较灵活的区域之一，这也是长三角地区一直成为我国要素积聚度较高区域的一个重要因素。如果我省在体制、运行机制等软环境上不能实现与长三角一体化，那么转移过来产业和资本很可能因环境的不适应而转移到其他地区。实现环境的接轨，一方面，我省要按照市场经济的运行规律，加快政府职能的转变，尽可能减少审批环节和手续；一方面，要尽快熟悉长三角地区在这方面的成功做法和经验，尤其是国际上通行的做法，我省要尽快采纳和借鉴。

　　2、以具有比较优势的产业为依托，加快实现与长三角的产业对接。实现优势产业与长三角的主动对接，必须要放眼于整个长三角的产业现状和趋势，从我省已有的产业基础和资源优势出发，以省内开发区、工业园区和出口加工区为平台，从区域经济发展和参与长三角分工协作的角度，重塑我省重点产业和优势产业。总的来说，就是要立足现有产业基础，主动提供配套服务，自觉实现错位发展。具体来看，在打造特色加工制造业基地方面，要充分发挥我省加工配套较为完备和制造生产能力较强的优势，以各种园区建设为载体，吸引、承接长三角制造业以及国际制造业向我省转移，加快培育壮大骨干企业和名牌产品，重点打造家电产业基地、汽车及零配件产业基地、煤炭电等能源供应基地。在打造现代农产品生产基地方面，我省要瞄准长三角市场和国际市场，加快实施绿色品牌战略，尽快建立农产品质量等级体系以及农产品质量检验监测制度，大力发展绿色农业、加工农业和外向农业，努力把我省建成长三角地区特别是上海大都市的“菜篮子”。在打造休闲旅游基地方面，我省要继续加大“两山一湖”旅游品牌在长三角地区的宣传力度，并以此为突破口，积极打造我省山水游、绿色生态游、文化游于一体的休闲旅游基地，并力争成为长三角重点城市旅游圈的成员。

　　3、以人力资本开发和土地储备为着力点，夯实融入长三角的发展基础。一是人力资本储备。虽然我省劳动力成本比长江三角洲地区要低很多，劳动力资源也比较丰富，但整体劳动力素质较低，技能水平较低，难以满足现代加工制造业对人力资本的要求，特别是对熟练技术人员的需求。皖江地区首先要有这种意识，加快建立企业员工正常培训制度，重点要搞好与长三角制造业基地的交流与合作，鼓励企业员工到长三角制造业中心去培训和学习。通过实施“走出去”和“引进来”战略，为建立现代加工制造基地储备人力资本。二是建立土地储备制度。随着产业转移的加快，长三角许多地区已经出现土地供不应求，土地成本、商务成本正不断升高，对我省是个机遇。但是，从长三角地区的经济发展阶段看，向外围大规模的产业转移还需要一个过程。为此，我省各地必须要做好工业用地的规划和储备工作，以适应产业梯度转移的用地需求。三是建立项目储备制度。在新一轮资本转移过程中，参股、控股、收购等投资方式越来越被为广大投资者所青睐，其中参股和收购国有企业以及一些市政公共服务业正成为投资的热点领域。我省必须要尽快行动起来，摸清国有资产家底，尽快推出国有资本退出产业目录和时间，包括一些上市公司，为积极融入长三角做好项目储备。

　　（作者单位：省经济信息中心）黄学华 柯常松