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警惕“聘任制”的劣变

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2003年10月17日05:09 中国青年报

  王阳

  最新的消息说,上海高校已全部停止职称评审,实行专业技术职务聘任制,教授等头衔不能享用终身。“只聘不评”好不好?毫无疑问,好。但在中国现有的体制下,一刀切地立即铺开,弊大于利。理由很简单:当年,华东师范大学也曾在教师职务评聘改革中打破终身制,实行聘期制,但实践证明这一做法对教学教研既产生了动力,同时也带来了冲击。首先,聘期考核毕竟是短期行为,许多教授为了应付考核,只能搞些“短、平、快”的研究,中长期的基础研究乏人问津。其次,由于不能适应新的职称评聘制度,人才开始外流,形成了新的人才流失。

  如果说过去的职称评定腐败是集体化的,那么变成“只聘不评”,可能会导致更严重的腐败。特别是在中国目前的大环境下,大学领导是上级任命的,任人唯亲的基层领导还大有人在,聘一个人的标准是什么,只能由领导来认定,教师对他们的权力毫无制约权。当实行聘任制后,校方掌握着聘与不聘的全权,但能否谨慎、公正用权,却缺乏制约。教师作为被动受聘者对校方的聘用权既没法监督更没法干预,在聘任中能否公正,只取决于掌握大权者的个人因素,可是这却是一个最靠不住的因素,单位是国家的,而他自己只不过是干几个任期,总要退休的,因此就要维护、聘用一些所谓“贴近的人”,很容易出现一些庸才把持主要岗位的局面,肯定不利于事业的发展。何况,即使校方谨慎而公正,也丝毫改变不了教师在实行聘任制的过程中沦为“打工仔”的事实。原因在于,这里的聘任制抽掉了它健康地发挥作用的前提:校长选举制和重大问题交教授委员会做决定的传统。“只聘不评”代表了职称改革的方向,但并不意味着它就完美无缺、无懈可击。在此过程中,如何使聘任程序公正、公开,如何使制度健全、有效且更具可操作性,如何保证先行一步者在社会大环境中的基本利益等,还有待更加深入和扎实的改革探索。


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