人民网石家庄8月1日电7月31日下午，国务院召开的全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议结束后，河北省政府召开全省进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议，贯彻落实国务院会议精神。省长季允石在秦皇岛主会场出席会议并讲话。他强调，要突出重点，全面推进，下大力治理整顿全省土地市场秩序。副省长柳宝全主持会议。
季允石指出，这次治理整顿土地市场秩序，重点在以下四个方面：一是各类园区用地，主要是违反土地利用总体规划和城市规划设立、扩大的各种名目的园区以及擅自下放各类园区的土地管理权限等问题。二是非法“圈占”土地，主要是政府、企事业单位、个人与农村集体经济组织私下协议“圈占”土地问题。三是违法违规交易，主要是违反《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》供地、非法入市和擅自利用划拨土地、集体土地进行经营性房地产开发问题。四是管理中的问题，主要是不依法管理，为不法行为提供方便或任意减免土地出让金或低价出让国有土地等问题。
违规设立的各类园区是这次治理整顿的重点。季允石强调，各地各部门要不折不扣地贯彻国务院最近下发的《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》精神，狠抓落实；同时对已经设立的各类园区，要重新审视，认真检查。对违规设立的园区，要坚决撤销；对未经合法审批而“圈占”的农民集体用地，该退回的要坚决退回；对制定的不符合土地管理法律法规的各类政策、制度、措施，要坚决纠正；对随意下放土地审批权的行为、文件，要坚决纠正，立即撤销；对重点工程、重点项目，要规范管理，在土地使用上依法审批。
季允石要求，要依法管理土地市场。当前要严格控制耕地转为建设用地的总量，避免由于土地过量供给而造成土地价格滑坡和土地资源浪费。要依法确定供地方式。国有建设用地的供应，除涉及国家安全和秘密的外，都必须向社会公开，除法律规定可以行政划拨的外，都必须实行有偿供应。商业、旅游、商业性房地产开发用地及其他土地供应计划公布后，同一地块有两个以上意向用地者的，都必须以招标、拍卖或挂牌的方式供地。要严格限制协议供地范围。依法以协议方式供地的，必须按照地价评估、集体审核、结果公开的程序进行，接受社会监督，避免暗箱操作。协议出让价格不得低于法定协议出让最低价。严禁低价出让土地和擅自减免土地出让金，坚决叫停“零地价”。要加强对土地市场运行的监测和分析，公开土地市场信息，建立快速反应机制，审时度势，及时调控土地市场，充分发挥市场机制在土地资源配置中的基础性作用，保障土地市场健康、稳定发展。坚决执行经营性土地招标拍卖挂牌出让制度，增强市场动作的透明度，接受社会监督。要加大治理整顿执法力度。各级国土资源管理部门要坚持原则，严格执法。对国土资源部门移送的案件，公检法和纪检监察部门要认真对待，依据法律法规和党纪政纪作出处理。要加大典型案
季允石强调，要加强制度建设，利用与保护并举，严格建设用地供应。要严格实行土地用途管制制度，科学编制土地利用总体规划，认真执行土地利用总体规划，禁止违反规划使用土地，决不能搞所谓规划跟着项目走。严格实行土地征用制度，规范界定征地范围，防止滥用征地权力。严格实行补偿安置制度，严厉查处征地补偿安置当中的违法行为，确保征地补偿安置制度落实到位。
季允石要求，要加强领导，搞好协调，确保治理整顿工作收到实效。各级政府主要领导要亲自抓，负总责，做到领导到位、措施到位、工作到位、责任到位。要进一步加大督查力度，确保治理整顿不走过场。（陈国琦、冯志生、吴永哲）来源：人民网
