本报讯我市供水价格调整听证会各项准备工作正有条不紊地进行，听证会材料已准备完毕并送到各位代表手中。昨日市物价局召开新闻发布会，公布了供水价格调整听证申请方案的内容。

　　综合水价拟定每立方米2.80元

　　市自来水公司、城市管理局、水利局三家申请单位根据自来水公司和水质净化厂去年的实际运行成本和征收水资源费的规定，提出了供水价格调整的申请方案。

　　申请方案拟将供水综合水价调整到省物价局等六部门确定的2003年水价改革目标，即由现行每立方米2.01元调整到2.80元。其中基本水价由1.59元调整到2.03元，水资源费征收0.25元，污水处理费由0.33元调整到0.43元，公用事业附加费现行价格0.09元不变。

　　方案拟定各类用水具体价格是，居民生活用水到户价格每立方米2.70元，工业用水到户价格每立方米2.85元，经营服务业用水到户价格每立方米3.95元，洗车业、纯净水加工业等特种行业用水到户价格统一调整为每立方米12.60元。

　　根据保护我市地下水资源、限制开采地下水的要求，自备井水价拟按照略高于自来水价格的原则制定，并对已具备自来水水源的自备井用户加收20%的水资源费。

　　价格听证如何进行

　　这次水价调整听证会将依法按照下列程序进行。

　　第一，由申请制定或调整听证范围内价格的经营者或其主管部门，按照定价权限规定向市物价局提出书面申请。

　　第二，市物价局对申请人提供的申请材料进行初步审查、核实，认为符合听证条件的，作出受理申请和组织听证的决定。

　　第三，委托具备资质条件的评审机构对申请人的财务状况评审，由评审机构出具评审报告。

　　第四，市物价局组织召开听证会，对申请人提出的调价申请方案的可行性和必要性进行论证，并形成听证纪要。

　　第五，市物价局根据申请方提出的申请方案、听证会代表的意见和建议，修改申请方案后提交审价委员会讨论确定。

　　第六，市物价局将最终调价方案报请市政府批准，最后向社会公布。

　　申请方案已经中介方评审

　　按照有关规定，我市拟调供水价格由基本水价、水资源费、污水处理费和城市公用事业附加费四部分组成，市自来水公司、城市管理局、水利局分别申请调整基本水价、污水处理费，开征水资源费。

　　根据《政府价格决策听证办法》规定，三家申请单位综合考虑各方面因素，经协商共同拟订了供水价格调整申请方案，市物价局对申请方案依法进行初步审查，认定上述三家单位的申请符合听证条件。

　　市物价局还按照听证办法规定，分别委托会计师事务所和价格事务所对市自来水公司和市水质净化一厂、二厂去年总成本进行评审，两家评审机构已向市物价局出具了评审报告。

　　调价为促进水资源合理开发

　　目前我市水资源严重短缺，水资源浪费依然十分突出，水资源的利用率不高。通过调整水价，利用价格杠杆，促进水资源的可持续利用。

　　近几年我市投入20多亿元建设两大引黄水库、玉清水厂和供水管网。引黄供水工程建设在解决我市水危机的同时，使自来水公司供水成本大幅度上升，每立方米自来水成本增加0.98元，单位成本达到2.21元。由于基本水价偏低，自来水公司出现连年亏损。

　　为治理污水，我市近年来先后投资10.6亿元，建设了两家水质净化厂和配套污水管网。由于污水处理费偏低，处理成本得不到补偿，实际污水处理量只达到设计能力的一半，水质净化厂的功能没有得到充分发挥。

　　为缓解水资源供需矛盾，加强水资源管理，促进水资源合理开发利用及优化水资源的配置，为大型调水工程建设筹措资金，根据省政府有关规定征收水资源费。

　　水价调整有政策依据

　　国务院、省政府及省物价局等对水价改革制定了明确的政策规定。国务院颁布的《城市供水条例》和国家发展改革委员会、建设部发布的《城市供水价格管理办法》规定，制定城市供水价格应当遵循补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则。省政府135号令和省物价局等三部门发布的《关于发布全省十七市水资源费收费标准的通知》规定了我市水资源费的征收标准。

　　省物价局、省计委、省财政厅等六部门下发的《关于加快推进城市供水价格改革工作的通知》提出了水价改革的总体思路，即在完善供水企业、污水处理企业运行机制的同时，逐步建立起符合我省省情的以节水为核心的合理的水价形成机制，促进水资源保护和合理利用，实现水资源的合理配置。2003年底以前，按照保本原则，理顺水利工程供水价格及城市供水企业制水、输配水环节的水价和污水处理费，全省城市供水综合水价平均每立方米要提高到2.80元。(本报记者牟明善实习生 徐 方)

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