昨天，中国人民银行制定的《中国人民银行假币收缴鉴定管理办法》在宁正式实施。《办法》明确了银行对于假币收缴、鉴定的法律依据；更加规范了假币收缴的程序，使之更加透明、公正。在办法实施的同时，一些围绕假币的问题，如假币收缴后的去向、持币人有何权利、银行出了假币怎么办？再次受到人们的关注。

　　NO.1　谁有权力收缴假币

　　昨天，人行南京分行的有关人士表示，这次中国人民银行制定的《中国人民银行假币收缴鉴定管理办法》主要是明确了银行对于假币收缴、鉴定的法律依据，同时，更加规范了假币收缴的程序，使之更加透明、公正。

　　据介绍，《办法》明确规定，只有各家办理货币存取款的金融机构、以及公安机关，才能行使收缴假币的权力。商场收银台、收费站等机构都没有收缴假币的资格。收缴人员也必须取得由人民银行总行统一颁发的《反假币上岗资格证书》后才能上岗。在鉴定货币的真伪时，至少有2名鉴定人员同时参与，并做出鉴定结论。各鉴定机构无偿提供鉴定货币真伪服务，要当着持有者的面盖“假币”戳记；对假外币纸币及各种假硬币，当面以统一格式的专用袋加封，封口处加盖“假币”字样戳记，并在专用袋上标明币种、券别、面额等细项，并且向持有人开具收缴凭证。如果任何一方有疑议，由人行统一鉴定，并作出最终解释。

　　NO.2　持有人有哪些权利

　　据了解，根据《中华人民共和国人民币管理条例》规定，人民银行及其授权的鉴定机构要无偿提供货币真伪鉴别服务，不得以任何理由收取鉴定费用。

　　持有人的权利有两项：一是有权申请鉴定。持有人如对被收缴的货币真伪有异议，可以在3个工作日内持《假币收缴凭证》，直接到鉴定机构提出书面鉴定申请，鉴定机构将在15个工作日内出具《货币真伪鉴定书》，如为真币将退回，持有人利益不会受损。据悉，南京市四大国有银行支行以上的80家网点，已被授权进行假币鉴定，其中包括工行26家、农行13家、中行22家和建行19家。二是有权提出行政复议或行政诉讼。即持有人如对假币收缴的程序有异议，可以在60个工作日内向当地人民银行的分支机构申请行政复议或依法提起行政诉讼。

　　NO.3　银行出假币怎么办

　　尽管银行以及其它金融机构出来假币的事情少之又少，但这样的事情仍偶有见诸报端。不论这样的事是真是假，是谁的过错，一个取款人心中不得不担心的问题还是应该引起人们的关注。

　　但普通市民毕竟不是鉴别专家，平常也不太可能随身带上验钞机，如果市民拿着银行ATM机吐出的钱币去消费时，被对方告知那是假币，市民该怎么办？银行的有关人士表示，市民对这个问题也不必过于担心，这种事情发生的几率是极小极小的，即使出现，也多数发生在大额取款时。但为了求个心安，市民在大额取款时可以避免取现金，而应尽量采用现代化的结算手段，比如开本票，然后拿本票去其它银行转存，或者用银行卡转账。另外，如果非要取现，那么市民应该在当场仔细清点，除了利用银行提供的点钞机识别，自己也要学会一些基本的假币辨别方法。一旦发现某张钱币有问题，或者是自己拿不准的，就应立即让银行调换。

　　当然智者千虑必有一疏，要是真的出现在一家银行取了款，到另一家银行转存时发现有假币，持有人应及时与取款行进行交涉。由于这里面存在一个离开银行的过程，其中的情况就变得复杂了。银行方面可能一时也很难认定假币出自何处，而持有人如确定假币出自取款行，在有可信证人的情况下可以通过法律途径解决。

　　业内人士表示，目前有关方面对市民质疑的上述问题，一直没有明确的规定，显然有关部门也应大力打击假币来源，将假币杜绝在未流通之时。

　　本报记者 樊莉辉

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