出生率两年保持10‰以下广州市进入低生育水平

　　2002-08-3019:45:33

　　越秀、荔湾两个老城区连续三年人口负增长

　　南方网讯根据广州市人口和计划生育局今天(8月29日)下午发布的最新统计数据，2001年广州市出生人口为 63，767人，出生率为9.10‰，自然增长率为3.94‰。数据表明，广州市已实现了低出生、低死亡、低增长的现 代人口再生产类型的转变，进入了低生育水平。

　　据悉，广州市人口出生率已经连续两年保持在10个千分点以下，而越秀、荔湾两个老城区连续三年出现了人口负增 长现象。广州市现在人口约为1150万，除了常住人口万外，其中临时居住人口450万，而常住人口中，每年迁入广州户 籍的外来人口约有十万人左右。

　　以人为本人口计划生育管理体制大变身

　　广州市进入低生育水平，是广州市城乡居民生活水平逐渐由“小康型”步入“初步富裕型”，社会发展进步的显现。 广州居民对生殖健康、家庭生活质量和文化生活品味的要求不断提高，为适应大众的要求，广州市的人口计划生育管理体制也 进行了相应的变革。如将人口与计划生育纳入社区服务范围，将过去的以人口户籍管理为主转变为属地管理为主，以推动避孕 节育为主转变为以生殖保健服务为主，“以人为中心”，促进人的全面发展，提高出生人口素质和妇女健康水平。

　　准生证制度将作修改有关部门正研究具体细节

　　广州市人口和计划生育局副局长谢安国在回答记者提问时表示，根据广州市的人口计划生育情况，有关部门正在考虑 对准生证制度作出修改。在不久的将来，属于第一胎生育情况的家庭，将不再需要准生证，而属于第二胎生育的则仍需要有准 生证。对于广州市人口计生状况，谢局长表示，目前出现的一些新问题主要是未婚同居现象增多，人户分离情况日益严重。而 农村地区、城乡结合部社会经济发展不平衡，人口构成复杂，流动人口多，这给人口和计生部门的工作造成了一定压力。今后 有关部门在坚持“以人为本”的同时，将坚持依法治理，采取综合措施来应对广州市的人口工作。

　　相关资料

　　广州市辖10区2市，根据全国第五次人口普查结果显示，到2000年11月1日零时，全市人口为994.2万 ，其中户籍人口653万，外来流动人口331.29万。2000年与“八五”期末(1995年)相比，户籍人口出生率 从12.08‰下降到9.97‰，下降了2.11个千分点；计划生育率由85.99%提高到94.67%，提高了8. 68个百分点，多孩率由4.74%下降到0.86%，下降了3.88个百分点。“八五”期间年均人口出生率为14.7 9‰，“九五”期间年均人口出生率为11.11‰。(编辑：李广军)

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　　 作者：李广军新闻来源：南方网

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