环球视野：我在美国所亲临的美国总统大选(4)_文化

环球视野：我在美国所亲临的美国总统大选(4)

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2004/10/29 17:08 光明书摘

　　从这儿，我们可以看出，美国选举制度的最大特点，美国选举制度不同于别国的最明显的地方，就是它的分散性。

　　位于乔治亚州亚特兰大的卡特中心的考斯泰罗，曾经在全球二十个国家观察过29次大选，是知名的国际选举专家。他对自己国家的这次大选评论说，美国选举制度的最大特点是“极其分散”(extremely decentralized)。好也罢，坏也罢，此言可谓一语中的。如果说，只有了解美国的大选举团制度，你才能看得懂美国选举，那么，如果明白了美国选举制度的分散性，你就能看出今年选举热闹中的门道了。

　　根据美国宪法，总统是各州派出的大选举团来选出的。而照顾了人口比重并兼顾了大小州发言权平衡的大选举团，是由各州自行产生。各州用什么办法产生，那是各州主权的一部分，联邦政府作为中央政府是不能管的。理论上说，即使某个州决定用掷骰子的办法来派出他们的大选举团，也不违宪。只是随着民主制度的日益走向平等，才在一百五十多年前普遍采用各州普选的办法选出大选举团。所以说，11月7日大选日的选事，根本上说，那是分散在各州的州一级的事务。

　　到了各个州，还不是全州统一的选举。州里并没有统一领导全州选举的机构。佛罗里达州只有一个州务卿等着统计各县上报的计票结果。选举是在县里展开的。各个县自己设计选票和选举的技术手段，因为在那张选举总统的选票上，还有很多地方事务要选民表决，比如我看到的那位从早到晚在招手的西服领带先生要竞选的“主席”。这样的县里地方性事务，州政府既不能干预，也无法干预，因为它是各县自治的，是极其分散的。

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　　(编辑：独孤)

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