青山绿水是本钱
青山绿水是本钱
没什么现成的产业，没什么值钱的资源禀赋，干点什么能致富？就在最近5年里，这里融合田园风光和现代产业，一跃成为“湖南农业观光旅游第一村”。不靠政府的资金“输血”，不靠大拆大建，这一切，是怎样实现的？
文/《瞭望》新闻周刊记者 金风 段羡菊 周楠
碧水青山间散布着一栋栋白墙青瓦，朱门木窗的乡村民居，村组间洁净的沥青路如项链环绕，路旁成排的太阳能路灯，“农家土菜店”招牌不时可见。
田野里，丝瓜、葡萄、荷花、高粱、桂花树等分块生长。一次在这里采访，恰逢周末，村里来了不少自驾汽车和骑自行车的城里人，他们纷纷说，来这，是要享受一下“惬意的乡村景色”。
出长沙城，沿金州大道西行15公里，大都市的喧嚣，切换成了一幅现代乡村的画卷。
这里是光明村，在长沙市望城区白箬铺镇，面积7.5平方公里，全村3546人。“你们能想到吗？10年前这里路还不通，常停电，村里的青壮年几乎都外流了，就剩下老弱病残，日子过得好穷。”村支书黄铁辉对我们说。
如今，这里有田园风光，有现代农业，有农家餐饮业，有“湖南农业观光旅游第一村”的雅号。
“我做梦也想不到，我们村还能变富。出门在外，我们都说，我是光明村的，自豪咧。”陈志伟讲一口带着“湘音”的普通话。他说，之前他在大城市做酒店服务，如今回到光明村，“要在这里扎根了”。
变化出现在近5年，悄悄地，没有伴着“大拆大建”，也没有“轰轰烈烈”的过程。
拉通的不是一条公路
光明村，有些历史。
退休教师黄耀典回忆说，“村里曾有一座三进的大宅子，同治二年建的，104间房子，气势好宏伟呦，很多三代同堂的家庭住在一起。”
农耕社会算是小安的村庄，在工业化浪潮的荡激下一落千丈。
上世纪90年代末，村里“没一寸水泥路”，连通外界的是一条只有两米宽的砂石路，坑坑洼洼，路边长满杂灌野草，过往车辆稍不留神就会剐花，一到雨天，对外交通彻底中断。“那时，外面的车来一趟，就不愿再来第二趟了。”村民说。
村里的供电也老跟不上，时常要到晚上11点后才有电。“白天没电碾米，晚上没电照明”。全村只有3部电话机，“打个电话可是件时髦的事呢”。
黄铁辉是在1998年回村的。之前，他在长沙城里开了10年出租车，月收入两千元左右，在村里算是“高薪一族”。让他自己作出回村参加村支两委角逐的决定，动机很朴素：“受不了朋友们的讥笑”。
“在长沙市里开出租车的那些年，我请朋友们来村里玩，可来村一看，都笑话我，笑话光明村太穷。有时，我要坐的士回家看看，一说去光明村，司机宁肯不挣我的钱，也不愿意去。这真刺痛了我。”
回村担任村干部，月收入不过一两百元。“父母骂了我三年。原先开车还有些积蓄，当了村干部，把家里的这些都断送了。”黄铁辉说。面对父母责怪，他有自己的想法，“我确实开车也开烦了，回村里做点事吧。”
一上任，黄铁辉马上发现，困难大大超过预想。“虽然在地图上，我们村与长沙市里的直线距离很近很近，可就是没有公路连通。”
甚至离省会近，反成了“劣势”：青壮年劳动力去长沙打工，有点钱的村民去长沙做生意。“村里的人力、财力等全输出到城里做贡献了，只剩下老弱病残，守着日渐衰颓的老屋薄田，在贫穷落后中度日。光明村，不光明呦！”
彼时，像村里其他年轻人一样，刚走出校门的陈志伟，毫不犹豫地离开家乡，外出打工。“不离开又能怎么办？相亲时，你要说是光明村的，女方根本不睬你。”
一条公路的拉通，给衰气尽显的村庄带来转机。
2008年，连通长沙西部城区与相邻宁乡县、望城县的金州大道建成，光明村和长沙城区的“距离”迅速拉近为20分钟的车程。
“以前去一趟长沙绕来绕去，要大半天，现在不到一小时能跑一个来回。”黄铁辉兴奋不已，“这下，能用上城市的资源了。”
村民也给这条路起了个属于自己才明白的路名——“光明路”。
得益于距离不远、环境优美，之前已经接受整建扶贫支持的光明村，2009年被确定为湖南省新农村建设示范村，第二年又被确定为长沙市城乡一体化试点村。
光明村发展机遇来了。
最大的本钱是什么
光明村没什么现成的产业，没什么值钱的资源禀赋，“光明”路通了，干点什么能致富？
有人提议办企业、建厂子，也有人主张卖地搞房地产开发……“村里争论可激烈咧。”黄铁辉说，村支两委做了很多调查和分析，感到路一通，光明村离长沙市里近了，市民休闲度假、亲近自然总得有个好去处。“光明村没别的，就是有青山绿水。用好了，肯定有机会。”
此时，一个“意外的机会”走进了光明村。
金州大道贯通不久，长沙市市长张剑飞沿线调研。路经光明村时，他被村里优美环境吸引，情不自禁地进村观看。来到一家农户门前时，户主夏禹生以为这位陌生人是电力施工队的或是游客，热情招呼他进家里喝茶。
坐下边喝茶边聊了起来，张剑飞向夏禹生问起家里生产如何，生活过得怎么样，还聊起了村里的自然条件、村里想干点什么等等。
聊着聊着，夏禹生郑重其事地“勉励”起张剑飞：“看你这么关心农民的生产生活，对农村发展还这么有见地，我觉得你啊，应该是个当官的，将来你至少能当个县委书记！”
“青山绿水就是像光明这样的村的最大本钱、最大优势。只要留住青山绿水，保护好生态环境，就能发挥出光明这样的毗邻城市村庄的优势。”张剑飞把这一主张与探索新型城镇化联系起来，贯彻到了市政府工作中。
在市和望城县(区)两级政府的辅导支持下，以生态环境保护为主要内容的光明村村规民约和发展规划出炉了。与其他许多乡村相比，这些“法条”有“标新立异”之处，譬如，严禁引入有污染的和不符合村里发展要求的工业企业和项目，严禁村民挖山、砍树、毁田、乱扔垃圾和规模养殖等。
光明村的改造，是着眼于保持原貌，没让农民集中上楼，可不上楼就有不上楼的管理难题，分散居住的900多户、3500多人，单是垃圾、污水的处理就没那么简单，想让环境达到接待旅游的水平，真没那么容易。
于是，光明村又有了标新立异之举：向村民征收“乡村环境卫生费”。“已实施了一年多了。”黄铁辉告诉记者，“这是村里通过‘四议两公开’方式表决通过的，农户每户收取100元/年，‘农家乐’及项目单位360～720元/年。村里还成立了环保协会，聘请了一支19人的固定保洁队伍。”
光明村有专职废品回收人员入户，对农户家分类可回收垃圾进行有偿回收，提升了农户的垃圾分类意识，也在很大程度上解决了农村生活垃圾分类处理老大难问题。
村里出资建造了150个沼气池、80个废水处理净化池、120多个固定垃圾桶、200个垃圾池等设施，完成了5处大面积公共绿化建设，绿化面积38000平方米。
村北处有一处湿地，湿地里栽种着美人蕉等耐碱性植物，可以吸附污水中的有害物质。从2009年底到现在，望城区环保局在这里抽取过40多次水质样本，均符合国家排放水标准。
“像这样的人工湿地，全村有20多个。环保部部长周生贤听了情况后，对我们的乡村环境建设工作都赞不绝口呢。”黄铁辉颇自豪地告诉记者。
不过，迈出保护生态、改善村容村貌的第一步，就遇到了农民住房改造的难题。村里专门邀请湖南师范大学专业团队进行设计，确定了“青瓦白墙、朱门木窗”的湘派建筑改造方案，按照每户补助4.8万元的标准，对现有民居进行外立面改造。可部分村民认为补贴太少，还要自己贴钱，积极性不高。
黄铁辉和村干部，就从村民老文家开始，苦口婆心，反复动员，鼓励他把房屋改造好，办个“农家乐”。老文同意了，政府出资4.8万元，自己再掏5万元对房屋进行改造。一个月后，老文家原先破旧的房屋焕然一新。他把房屋租给别人搞“农家乐”，头一年就收了4万元租金。后来，就自己经营起来，女儿也在家里“就业”了。这几年，老文年均收入四五十万元。
城市人看到“农家乐”好，纷纷来消费，有的还提出要在光明村租赁房屋自己开“农家乐”。此前不太积极的村民，开始主动要求改造房屋，还把房前房后的环境重新打理一番。
如今光明村450栋旧民居的改造已经完成。回忆这一过程，黄铁辉小有感慨，“看，这就是理念的革新。”
村里很快争取到一个省级土地整理项目实施，项目总投资1860万元，总规模6304.2亩。
这个项目是把村里原来零星分散、高低不平的耕地整理成“田成方、路相通、旱能灌、涝能排”的优质农田，耕地质量提高了，种地劳力节约了，粮食增产了，农民增收了，也为规模化、集约化、机械化发展和土地流转奠定了基础。
“样板村”靠堆就没意义
落后村一下成了“样板村”，外界无疑会问：是不是靠政府输血，拿高强度资金“堆”出来的？
长沙、望城两级政府都告知，对光明这个试点村的资金投入支持，没有开什么额外的“小灶”，相当一部分是整合了中央、省及各级财政对农村的项目资金，比如土地整理、农业产业化、林业绿化、乡村道路改造等。
金州大道全线修通那一年，光明村成立了省内第一家工商注册的土地经营专业合作社，到目前，已有722户入社。黄铁辉说，“我们把农户分散的责任田、山林流转归集到合作社，再统一对外流转，成功引进了13家现代农业和休闲项目。”
也是在这一年，回家休假的陈志伟发现村里竟有如此变化，在详细研究了村里的发展规划后，他决定放弃在株洲市一家酒店的工作，留了下来。
回到村里的陈志伟当了村里办的新农村建设公司游客接待处主任。后来他又自己开办了光明村创业服务公司和土特产超市，组织村民进行土特产加工，进行导游培训。
如今，与陈志伟一样回村的年轻人有200多人，一些在外闯荡多年的村民还带着资金回乡。他们自发成立了无公害蔬菜基地、种养专业合作社、葡萄基地，与湖南农业大学、长沙市蔬菜科研所联姻对接，获得技术指导，种植有机蔬菜、优质水果等绿色食品，为来村游客提供户外采摘体验。
优势渐显，黄铁辉多了几分底气。“以前我去参观华西村，看到别墅轿车，好羡慕。现在，我觉得我们村也有希望成为另一个华西村。”
他告诉记者，光明村要成为另一个华西村，但与华西村发展工业的路子肯定不一样。“首先要保住青山绿水，改良村容村貌，然后以此为基础，发展农村休闲旅游、农业观光、绿色农业与农业深加工。”
不大拆大建也能建“最美乡村”
光明村提供了一组统计数字：三年来，全村以其青山绿水和休闲农业，接待游客75万人次；接待考察1200多批次、7万多人；接待外宾13批次、485人。
陈列在光明村两委会议室的荣誉证书有好多：“全国生态文化村”、“湖南省乡村文化旅游十佳明星单位”、“湖南省农业旅游示范点”、“湖南乡村最佳自然生态休闲旅游目的地”等等。
更为直接的变化，是村民收入的提高。
陈志伟说，他的工资收入比前些年打工时翻了一番，每月2400多元，经营超市的月收入也有1000多元。
据他介绍，现在村民除了房屋、土地租金收入，还有打工的薪金、销售农产品的收入，去年村民人均收入由5年前的6000元提高到15000元。
光明村的村民终于有了自豪感，“以前长沙没有多少出租车司机知道我们村，现在十个的哥有九个知道光明村在哪。”陈志伟说，现在村里男孩子去相亲，一说是光明村人，“身价马上提高了”。
在望城人看来，光明村还有许多功课要做。比如，数百万城镇人口的长沙，潜藏着巨大的休闲需求，光明村如何升级服务，把这些城里人尽可能吸引过来，而非仅仅“到此一游”？村民虽然渐渐富了，可村集体经济还显薄弱，“穷庙”并不利于村一级提供高水平的公共服务。
今年4月，光明村所在的白箬铺镇“顺水推舟”，提出以光明村为基础，按“一村一品、多景连片”规划，打造一个5村(光明、金峙、黄泥铺、大塘、胜和)32平方公里的光明大观园片区。镇里还为此打出了一个“光明五谷”的概念，即光明村－梦蝶谷，黄泥铺村－寻鹭谷，金峙村－长乐谷，大塘村－金果谷，胜和村－定情谷，目标是成为中国“最美乡村”。
黄铁辉说，为了这个项目，他已忙活了大半年。建一个千亩花海，引更多蝴蝶花海飞舞。主体规划设计、寄主植物和蜜源植物的培育栽种都完成了，今后这里会是集养殖、观赏、娱乐、科普、教育于一体的蝴蝶文化主题观园。“这可以增加村集体收入，还能为村里提供100多个就业岗位。”
蓝天、白云、广袤的花海、甘甜的瓜果、翩翩起舞的蝴蝶、见证爱情的圣地……白箬铺镇党委书记陈际明说，为打造这样一幅梦幻般的乡村美景，镇里拒绝了多个有利地方财政收入快速增加的项目，至今全镇农用地仍占土地面积的75%。“原因很简单，这些项目存在污染，违背了光明大观园片区的理念。”
曾经一穷二白的小山村能发展成如今的模样，它的意义在哪里？
“好比好好的一棵大树，你非要把它砍了重新栽一棵，其实真不如保护一棵大树的效果好。”陈际明说，不大拆大建，遵循自然规律，“这是意义最大的收获”。□
