重温小平智慧 破解“成长烦恼”

　　吴建民

　　发展中国家崛起的大潮为中国的发展创造了良好的条件

　　回顾自我党十六大以来我国的十年历程，第一个鲜明的特点是中国的大发展。中国的GDP从2001年的1.15万亿美元，增长到了2011年的7.2万亿美元。十年内增长了近7倍。这么快的增长速度，使全世界惊叹不已，刮目相看。

　　放眼全球，中国过去十年的大发展，绝不是一个孤立的现象。在21世纪第一个十年里，有一大批新兴大国在崛起。尽管有的国家增长速度没有中国那么快，但进步是巨大的。印度2001年GDP为4775亿美元，2011年为1.6万亿美元；巴西2001年GDP为5998亿美元，2011年为2.49万亿美元；南非2001年GDP为1132亿美元，2011年为4420亿美元；俄罗斯2001年GDP为3099亿美元，2011年为1.85万亿美元；土耳其2001年GDP为1476亿美元，2011年为7780亿美元。

　　根据经济合作与发展组织发展中心的材料，经济增长速度超过发达国家的一倍的发展中国家，上个世纪90年代仅有13国，到了21世纪第一个十年，就猛增到了83国。这个数字明确无误地告诉我们：亚洲、非洲、拉丁美洲都有一批发展中国家在崛起，正在形成一股汹涌澎湃的历史潮流。这是以和平与发展为主题的时代的产物，也是求和平、谋发展、促合作这股时代潮流的重要组成部分。发展中国家崛起的大潮，为中国的发展创造了良好的条件。

　　中国“成长的烦恼”

　　第二个特点是，随着中国的快速崛起，我们在国际上遇到的各种麻烦也在增多。如何看待和应对这些麻烦，这是我们中国人必须回答的问题。

　　首先，必须看到，这些麻烦的出现是中国发展、进步带来的产物。中国的大发展，使得国际力量对比，特别是本地区的力量对比发生了急剧变化。拿日本来说，日本在1868年明治维新之后走上了崛起之路，在此后的一个多世纪里，日本一直是亚洲最强的国家。1968年，日本成为全球第二大经济体，并在这一位置上稳坐了42年。但是，2010年，中国的经济总量超过了日本。我在与日本人士的接触中，深感这一变化对他们的冲击是巨大的。他们懂得，这是一个历史性的变化，一旦中国超过日本，以后日本再要赶上来的可能性微乎其微。

　　变化会带来不安、焦虑乃至恐惧，这是人之常情。设身处地地想一想，如果我们处在对方的位置上，也难免会有一些复杂的心情。

　　美国“重返亚洲”，提出在2020年前将有60%的海军力量部署在太平洋地区，推行所谓的“再平衡”政策。显然，这与中国的崛起不是毫无关联的。

　　国家和人一样，你倒退会有问题，停滞有问题，前进也会有问题。我们所面临的各种麻烦，从本质上看，是由于中国前进所带来的麻烦，也是所谓“成长的烦恼”。

　　还需要看到，中国所面临的各种麻烦，与时代的变化也密切相关。今天，以和平与发展为主题的时代，是从战争与革命的时代演变而来的。战争与革命的时代过去不久，以和平与发展为主题的时代是一个新事物。人的思想总是落后于实际的，时代变了，但很多人的思想还停留在过去，仍然用冷战思维来看待中国的发展。这种旧观念，不是短期内能够消除的。

　　解决国际争端，要根据新情况、新问题，提出新办法

　　西汉的董仲舒说：“道之大原出于天，天不变， 道亦不变。”这番话道出了一个真理：处理任何问题，必须考虑大环境的变化，时代的变化。天变，道亦变。

　　小平同志在这方面给我们做了榜样。1984年，小平在中顾委第三次全体会议上指出：“解决国际争端，要根据新情况、新问题，提出新办法。”话不长，但寓意极为深刻，直到今天仍然有很强的指导意义。

　　新情况，是指时代变了，这是国际关系中最大的变化。

　　新问题，是指港澳回归、钓鱼岛问题以及南海诸岛问题。

　　新办法，小平同志提出的解决港澳回归的办法是“一国两制”；解决钓鱼岛和南海诸岛问题的办法是“主权归我，搁置争议，共同开发”。

　　邓小平提出的上述思想值得我们今天的中国人认真学习和领会。他老人家在处理上述问题时，首先把握了世界的大势。20世纪，人类进行了大厮杀、大搏斗，经历了众多的战争与革命。解决国际争端，多少世纪以来，战争都是解决问题的最后手段。外交谈判谈不拢，就打，一打，解决一切问题。邓小平是打了一辈子仗的人，他比谁都更懂得战争。然而，今天时代变了。和平、发展、合作成为一股不可抗拒的时代潮流。谁要逆这个潮流而动，谁就会碰得头破血流。在21世纪的今天，谁要举起战争的旗帜，谁就会失去人心，走向孤立和衰落；谁举起和平的旗帜，谁就会赢得人心，走向发展与繁荣。

　　美国所发动的阿富汗战争和伊拉克战争不正是雄辩地证明了上述道理吗！美国是当今世界唯一的超级大国，军事力量无比强大。美国纠集了“北约”一些国家去打阿富汗、伊拉克这两个穷国和小国。从军事力量对比看，美国等西方国家与阿富汗和伊拉克，一个在天上，一个在地下。打了十多年，什么结果呢？美国不仅付出了沉重的代价，而且还带来无穷无尽的麻烦。孙中山先生说得好：“世界潮流，浩浩荡荡。顺之则昌，逆之则亡。”

　　关于钓鱼岛和南海诸岛问题，邓小平提出的十二字方针，字字千钧。“主权归我”，因为大量历史资料证明，这些岛屿是属于中国的。为什么这些岛屿今天要么成为有主权争议的岛屿，要么实际上被其他国家所控制？这是历史造成的。解决历史遗留下来的问题，必须要有耐心，要创造解决问题的条件，急是没有用的。急不仅没有用，而且会坏事。中华人民共和国成立以来的历史告诉我们，我们摔大跟头，倒大霉，往往都是因为条件不具备，硬要上，硬要去解决带来的结果。

　　我们三十多年的大发展成就巨大，但是，我们也必须清醒地看到，今天不少中国人十分浮躁，急功近利，急于求成。这样做所带来的苦果，已经陆陆续续表现出来。难道我们还要把这种浮躁情绪带到国际问题上去吗？邓小平讲搁置争议，就是说不要急，不能浮躁。

　　邓小平提出的共同开发是一个大思路。在以和平与发展为主题的时代，要想通过战争来解决国际争端已经过时了。如何才能解决这些争端呢？邓小平的思路就是要寻找利益汇合点，发展共同利益，求得一个互利共赢的结果。有领土争议的岛屿往往都与那里存在着丰富的自然资源有关。跨国公司，包括中国的跨国公司，可以去一些资源丰富的国家与当地合作，开发资源，大家获益。为什么在有争议的岛屿不可以这样做呢？完全可以通过谈判，谈出一个投资和分成的比例，大家受益，皆大欢喜。这样做的好处，是把潜在的冲突化解了，能够实现共同发展。

　　值得注意的是，围绕钓鱼岛和南海诸岛争议的升温，国际上、包括在有关当事国国内，也出现了共同开发的呼声。这说明，大家都在思考。零和博弈的时代已经过去了，相互依存的时代已经到来。 这样的时代里，盲目地诉诸武力，会使大家都成为输家，有百害而无一利。

　　总之，回顾邓小平当年为我们确定的方针，可以清楚地看到，这些方针今天仍然是完全适用的。“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。按照邓小平所确定的方针去做，我们就一定能够化解面临的各种各样的麻烦，迎来和平与共同繁荣的明天。

　　(作者为外交部外交政策咨询委员会委员、外交学院原院长)