内容提要：今年是《中俄睦邻友好合作条约》签订十周年。中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅撰文指出，展望未来，复杂的国际环境使中俄关系具有稳定性和长期性，挖掘潜力、提高合作质量、争取更多实质性绩效是中俄合作的主要任务，而不断强化政治互信则是中俄战略协作关系不断扩展的必要条件。

　　中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅

　　中国国家主席胡锦涛16日对俄罗斯的国事访问，适逢《中俄睦邻友好合作条约》签订十周年。十年前，两国元首在莫斯科签署的这份具有历史意义的条约，为两国全方位的合作确定了原则和方向、注入了强大的动力，指导中俄关系保持长期健康稳定发展。十年后，两国元首在莫斯科签署《关于当前国际形势和重大国际问题的联合声明》以及能源、金融等领域多项合作文件，是在国际新秩序加速形成之际，推动中俄伙伴关系迈上了新台阶。

　　过去十年，中俄双方以和平对话的方式成功划定了两国4300多公里的边界，彻底消除了长期困绕两国关系的历史遗留问题。两国合作机制进一步得到巩固和丰富，两国战略协作伙伴关系的制度化建设不留“盲点”地涵盖了几乎所有领域。两国务实合作取得了突破性的发展，双边贸易从100多亿美元增加到高峰时期的近600亿美元，同时双方还在促进相互投资，扩大产业与技术、劳务、金融及其他服务业等方面加快了合作的步伐。此外，两国把扩大人文合作、加强彼此了解、深化民间基础作为推动全面合作重要的发力点，“国家年”“语言年”等活动的开展，对加深两国人民的感情、增加相互信任起到了积极的作用。同时，中俄两国还在一系列国际和地区事务中保持了密切的协作，上海合作组织就是两国和中亚地区相关国家密切合作的重要平台。十年来的经验证明，该组织在各领域卓有成效的合作与中俄关系的顺利发展密不可分，中俄双边关系与上合组织的发展彼此助推、相互拉动。

　　展望未来，中俄面临的复杂的国际环境使两国关系具有稳定性和长期性。未来十年，是中国发展的关键阶段，也是俄罗斯致力于实现现代化的重要时期，还是国际格局启动重新组合的时期。在这个多重因素交错、多种利益互动的背景下，中俄战略协作对两国维护自身利益、开辟广阔的国际空间、保证地区和全球安全与稳定、推动国际新秩序的建立具有重要的全局性意义。

　　其次，挖掘潜力、提高合作质量、争取更多实质性绩效仍然是中俄合作的主要任务。夯实两国关系的物质基础与人文基础依然是今后一段时间中俄合作的重点方向。两国元首为未来十年经贸合作提出了十分具体的目标，即贸易额到2015年增加至1000亿美元、2020年达到2000亿美元。这个指标意味着，双方在优化贸易结构、规范贸易秩序、扩大相互投资、推动大项目开展以及促进高技术合作等方面大有可为。

　　但是我们也必须认识到，不断强化双方之间的政治互信是中俄战略协作关系不断扩展的必要条件，而实现政治互信的一个重要途径是加强彼此了解和信任的社会基础。这并非易事，不能奢望几个工程就能一下子解决。如何使人文交流活动更贴近两国民众的需求、贴近两国和两国关系发展的实际、贴近两国国民的思维习惯，使两国的真实状况和影响在更大范围、以更大力度进入双方社会，对两国政府和社会各界来说都是任重道远。

　　(撰稿：中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅 　责任编辑：尚娟 盛玉红)