从让网民发泄不满的“公共厕所”，到具有草根舆论监督作用的公共平台，浙江温州的703网揭示了一条民间爆料网站的生存轨迹

　　《国际先驱导报》特约撰稿林河发自浙江 703804，这是浙江温州一个民间网站的域名，在温州话里是“说七道八、闲聊”的意思。

　　它被视作温州甚至全国最能爆料的地方网站之一——原温州籍浙江省建设厅厅长杨秀珠出逃的消息最早来自这里，原温州市鹿城区委书记杨湘洪出逃的消息最早来自这里，温州众多高官成为高尔夫协会会员等事件的消息最早也来自这里……

　　它的出现，就像在每个官员身边装上无数个隐蔽的探头，以至于在温州的党政机关，不少干部开会时常互相调侃：“你今天‘被上703’了吗？”

　　如今，走红的703网被网民们称为“民间信访局”，甚至被戏称为“温州版的维基揭秘”。

　　“把703形容成为温州版的维基揭秘，堪称2011年第一大标题党了。”网站创始人叶哲在接受记者采访时如是说。

　　在叶看来，703网与维基揭秘有着本质区别，“703是政府监管下的综合性平台，可能有偶发性的爆料，这并非像维基揭秘那样专业化路线；其次，703的内容以反映民生、服务民生为主，这并非像维基揭秘那样政治化路线。”

　　“九命怪猫”

　　每一次被关闭，近千网友们总是执着守候着屏幕，等到网站再度恢复

　　703网的创始人叶哲是土生土长的温州人。在上海同济大学读研究生时，他经常在温州网论坛闲逛。2004年5月13日，该论坛因出现大量攻击性言论而被关闭。

　　“突然失去了打发时间交流信息的平台，很失落，就在大家的鼓励下，我花了点钱，租用服务器空间，开办了一个论坛。”叶哲说。

　　是年5月18日，叶哲花了几百块钱，在温州本地租下了一个服务器，和另两位年轻人方挺、黄学敏一起成立了这个域名是用一串数字组成的网站。

　　拿叶的话来说，他只是把自己的网站论坛当作一个“公共厕所”，让网民在现实生活中遇到不公受到委屈，或者发现问题难以诉求时，都到他的网站上来发泄一下，“也许发泄一下，当事人心情得到缓解，问题也就解决一半了”。

　　论坛很受温州网民欢迎，随着网站人气飙升，影响力也越来越大。一时间，政府机关、事业单位、医院学校，温州的大事小事，都逃不开网站的“法眼”。

　　对于网民在网上发布的帖子，叶哲也遵守一个原则，只要是真实的就不应该屏蔽。于是，困难也接踵而来。因为一些帖子触及到相关职能部门的形象和利益，网站很快处于被四面围剿的境地。

　　从2003年到2005年网站设立后的一年半时间，703网遭受了近百次的服务器查封、甚至域名被关闭等困境，导致流失了60%以上的网友。“这一切把我们折腾得筋疲力尽了，当时也考虑要放弃。”叶哲告诉记者。

　　不过，每一次被关闭，近千网友们总是执着守候着屏幕，一直刷新，等到网站再度恢复，“每一次服务器的恢复，网友都会蜂拥而至，很多网友都会过来给你打气，给你鼓励。这种东西就激励着我们一定要把这个东西坚持下来。”叶哲说。

　　此时的叶意识到，自己创办的网站已经成为了一个民意窗口，“因为受众面变广，很多生活化、家庭化的东家长西家短的话题也大批涌现。网友最给力的是在这里反映民生问题，自然而然，也就造就了这个草根舆论监督的公共平台。”

　　关关停停之下，703网依然坚强地生存着。于是乎，粉丝们将703网戏称为“九命怪猫”。

　　锅、菜料、炉火

　　“703的这些波折，说明政府对互联网的认识在不断加深。而网民也从开始的激进、偏执，变得理智。服务器的搬迁，验证了政府和网民都在成长”

　　抱着维护好这一“公共厕所”的想法，叶哲和他的伙伴们坚持了下来。随着一系列震惊全国的事件从这里公开到公众面前，网站终于等到了不再打游击的那一天。

　　如今的703网，服务器终于搬回了温州，已拥有近60名员工，日均访问量数十万。而论坛里，几乎八成以上的帖子都是投诉和爆料：拆迁、城建、医院、交警、银行……都是被投诉的对象。

　　此时，703网的发展从无序走向有序。事实上，703网的风光，与温州市相关部门对网站此后采取了“包容、宽容、引导、管理”的原则不无关系。

　　经过5年的博弈，温州网管部门与703网的关系从取缔查封转为了监管引导包容，一些政府部门对703网的态度从原先的反感害怕转为了接纳配合。

　　“703的这些波折，说明政府对互联网的认识在不断加深。而网民也从开始的激进、偏执，变得理智。服务器的搬迁，验证了政府和网民都在成长。”叶哲说。

　　在温州市政府外宣办主任张春校看来，“对这个网站，我们始终是一分为二看的，它有积极的一面，同时，它有许多需要改进和加强的地方。”

　　张春校坦言，对703网所反映的舆情，“我们应该来说是比较重视的。但是我们会研究判断，这条信息的来源、可行性、它的真假，各方面我们会进行一些研判。”

　　叶哲则这样看待与主管部门的磨合过程，“就是在于互相的理解和包容。而这个理解和包容的背后，就是更多地去履行义务，更少去伸展权利。”

　　对于网站现在的角色，叶哲认为，最合适的说法是：703网是一口锅，网民在锅里投入各种菜料，政府掌控着炉火。

　　“如果政府对炉火掐得过死，那么就无法使得一些民生问题得以显现和解决；如果政府对火候放得过猛，就容易产生造谣、诽谤等网络暴力，侵犯他人公民权益；而如果政府把火候控制得恰到好处，于是就出来了一席盛宴。”

　　谋求长远

　　“民间舆情监督与政府对此的监管在温州达到了一个微妙的平衡，这个平衡虽然获得一定的默许和生存，但是也是脆弱的”

　　尽管各种美誉纷至沓来，但创始人叶哲坦言，703网发展仍面临着问题——主要是内容的把关和自身的经营。

　　“去年以来，我们明显感受到网络水军的压力。一些公关公司在703上炒作一些话题、把爆料贴通过刷屏下沉、甚至利用会员申请删除自己主贴的流程冒名顶替等。”叶哲说。

　　此外，对于网友爆料内容的把关，保证内容的真实可靠性，也是较大的难题，“网站的爆料均为网民发帖而来，也有很多电话、信件，但工作人员还是坚持要求对方通过网帖的形式发布。我们仅仅是个平台，不承担发布义务，也没有这个权力。”叶哲说。

　　目前，703网站每天发帖量五六百条左右，回帖更高达五六千条，这么多的内容，真实性如何保证？

　　叶哲解释，第一步是看内容属于民生还是政论，“对于后者我们缺乏把关的资历和权力，一般不会保留。”

　　第二步，是区分帖子的矛盾面，按照公共利益、共同利益、私人利益划分，有照片、文件等“证据”详实的帖子，一般会留下。

　　“具体而言，对于事关公共利益的帖子，我们会及时与有关部门沟通，以确定其真实性，并把反馈信息及时告知网友。对于常见的共同利益帖子，诸如拆迁安置、国有企业职工利益等，我们通常需要去打听，或者去现场了解情况，以初步核实内容的真实性。而对于私人的‘抱怨帖’，原则上我们不予理睬。”

　　频爆官场或企业内幕，虽然打响了知名度，也牵扯到了一些利益集团。因此，703网的年轻人被恐吓威胁也成了家常便饭。

　　叶哲给记者讲述了703网不久前被别人“贴大字报”的事情：有人在温州最热闹的商业街贴大字报，说703网通过骂人、毁谤来抓人眼球，还公布了网站的电话号码。

　　“最严重的，威胁要了我们的手脚，还有恶意电话骚扰等等方式。对于这些，也只能是很无奈地去面对，能躲就躲。”

　　尽管如此，在这些年轻人看来，他们正在做“一件非常有意义的事”，受到威胁也要做下去。

　　一位网站员工告诉记者，703最大的成功在于“能使政府听到平常很难听到、来自群众真实的声音”。

　　而当地一位官员对记者说，他闲下来的时候，就会去看看703网站，这样能更全面、更及时了解群众呼声。

　　叶哲则仍然有着自己的担忧，“703现在还不能说获得了政府的认可，充其量只是一个默许状态，准确地说是民间舆情监督与政府对此的监管在温州达到了一个微妙的平衡，这个平衡虽然获得一定的默许和生存，但是也是脆弱的。因为这个平衡还只是围观和包容下的浮云，它并没有一个支撑的框架。”

　　由此，从去年开始，叶哲对网站提出了自重、自律、自爱的三大原则。“先是自重，703从私人网络客厅发展到一个公共网络言论平台，这就意味着这个平台的管理权也属于一种公权力。如果我们在这个平台徇私舞弊、滥用职权，那和个别官员的贪腐又有何区别？再是自律，就是遵守有关国家法律，守法办网，文明办网，加强自身的内容审查，尽最大可能保证网站内容的客观性、公正性、中立性。最后是自爱，就是为自身树立良好形象，扭转互联网在一些人眼里是个坏孩子野孩子的烙印。”

　　回顾703网站的发展历程，叶哲感慨良多，“苦心经营了七年，做得都是吃力不讨好的事情，也无任何经济收益，但是这是一条不归路，只能坚持下去了。”

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