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高速铁路试图破解春运难题

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn  2010年02月08日14:53   央视《面对面》

  全国铁路预计在今年春运期间发送旅客2.1亿人次,相当于全国六分之一人口在几十天里实现一次大迁陟,这给铁路运输带来了历史上最大的一次挑战,那么,如何才能最大提升运输能力呢?除了加开临时旅客列车之外,近年来不断开通的高速铁路,也在试图破解这一难题。

  记者:比如高铁现在开通,对于今年春运来讲,有多少客运量的帮助?

  嘉宾:高铁开通以后,应该对于我们春运带来一个新的亮点。它一个呢,就是给我们提供更多的运输能力,高铁一趟车一个单程,它可以承载800人,双列的就是1600人,比如说武广高铁开通以后,春运期间呢它开33对,那就是每天一般的情况下,可以每天拉走三万多旅客,到高峰的时候,可以拉走六、七万旅客。

  记者:但是也会有一种舆论认为说,如果说修高速铁路的钱,用来修普通的铁路,或者提供普通的列车,会不会更大程度上能够缓解春运的紧张?

  嘉宾:这也是一种意见吧,但是对于人们来说,现在的时间观念越来越强,如果我们还想修一条,像过去一样修一条铁路,一百公里,或者一百公里都不到的话,那么我们的生活节奏,我们的工作效率,都会因为铁路的滞后,而仅仅地停在原来一个起点上。所以实行这个高铁发展这个战略,应该是符合中国的国情的。《美国新闻周刊》有一个记者曾经写了一篇文章,中国高铁革命,使中国的版图缩小了,当然这个缩小不是说实际的国土面积,他是说的一种时空距离。就是中国高铁出现以后,对于我们政治、经济、文化、国防都带来极大的正面作用,具备非常好的一些意义。比如说东西部之间的差距,城乡的差距,发达地区与欠发达地区的差异,都会因为高速铁路而逐步地缩短。

  记者:中国的确需要这些,不过也有另外一种声音说,说中国当下的国情,你比如说大量的在火车线上来往的,是一些消费能力不太高的人,那么对他们来讲,是不是当下的国情不需要建那么多的高速?

  嘉宾:国家在制定一项政策的时候,要立足于现实,也有着眼于长远。我们这些年的发展速度,如果说没有一个超前的眼光的话,往往今天我们做的事,正是明天要改的事,难道我们没有看到,在城市建设当中一栋楼建造还没有几年,又重新把它撤掉,那就是缺乏一种超前的眼光。我们能够满足不同层次的需要。比如说武广高铁,我们在有高铁的时候,我们也有普客,我们还有几十块钱的绿皮车,在春运期间还开了大量的临客,也就是说今年我们春运并没有因为武广高铁的投入,而减少了过去普客的总的数量。

  记者:没有吗?

  嘉宾:是的,我们在春运期间,过去停开的车全部恢复,而且还加开了临客。

  目前,随着京津城际、武汉至广州、郑州至西安高速铁路的相继开通,全国已经有3400多公里的高速铁路投入了春运。除了能够大幅度提高运输能力之外,高铁也将给铁路的运输格局产生深远的影响。

  记者:现在全国各地都在建这个高速铁路,所以也会还有这种担心说,若干年之后会不会出现,大规模的上的话,会不会出现运力过剩这样的局面?

  嘉宾:目前中国关键是运力不足,这是主要矛盾,运力过剩的问题嘛,我们当然要考虑,但是现在还不是考虑他的时候,因为我们根本就没有过剩,我们连起码的满足都不存在,所以现在是加快发展的速度。最近还有个什么概念呢,就是世界铁路它有两种趋向,一种就是像德国、法国、日本这些国家它是追求客运的高速,另外一些国家,像美国、俄罗斯啊,他们过去是追求客运的重载,但是在中国呢,我们是高速的客运,重载的客运是兼顾的。也就是说,我们过去往往是在一条线上既跑客车也跑货车,你比如说京广线南段,过去这一地段非常紧张,既要跑客,又要跑货,所以在春运期间,客运是经常一票难求的,日常的情况下,我们客运能够满足也就30%,35%,那么京沪高铁,武广高铁开通以后,使我们这个客货分离有了基础。就是有相当一部分旅客乘坐高铁以后,那么既有线它就有更大的空间来运输货物。它就可能会减少一些独立的客车,用于货车的运输。

  记者:以前经常坐这条线上的客车的人,可能会讲说,那你能不能只增加供给,比如说你只修建高铁,但你别取消我原来的车,这样我就更多选择?

  嘉宾:那货运怎么办呢?那货运还得要增加啊,而且吧,就是一到春运的时候,我们把货运都停掉了,以货保客,那么这一些线路跑的全部都是客车。也就是说旅客多的时候,我又全部用于客车。

  记者:这是一个春节期间的特别安排吗?

  嘉宾:对,至于今后,你说本来客流已经下来了,高铁又分走了一部分,为了不使这个客车造成更多的一些浪费,更重要的是我们要分出一些能力要用于更多的运输货物,所以这种选择是符合我们的初衷的,也是必然的。

  随着高速铁路的发展,目前春运运力不足的现状将得到有效的缓解。然而目前高速铁路的布局在我国只是刚刚开始,通车里程还不到中国铁路总里程的4%,今年春运,大量的乘客仍然只能乘坐普通列车,“一票难求”这个老问题还是让老百姓感到发愁。

  【西客站现场】

  嘉宾:买到票了没有?

  乘客B:买到了。

  嘉宾:是从哪儿买的票啊?

  乘客B:我们呀?

  嘉宾:窗口,还是代售点?

  乘客B:我们在代售点吧。

  嘉宾:代售点有加价了没有啊?

  乘客B:我们买的四百多。

  嘉宾:是不是他有五块钱的手续费,代售点会有的。

  乘客C:不是,不是五块钱。我们票价是410,他那个手续费是35块钱。

  记者:35块钱?

  嘉宾:那就加价了,这就是一个违法的一个代售点。如果这人举报的话,我们一查处,这就是属于我们打击的对象。

  从2009年12月开始,铁路公安机关集中开展了打击倒票的“蓝盾”行动,目前已经查破倒票案件1900余起,抓获倒票人员2300多名,端掉倒票窝点440多个。进入春运,铁路部门更是加大了打击倒票的力度,然而在高额利润的驱使下,倒卖火车票的现象并没有绝迹,这也加剧了春运期间“一票难求”的局面。

  记者:今年春运之后,事实上也有媒体在跟踪,你比如说大家统一的过程都是先打订票电话,然后已经告知你票没有了,再打票贩子电话,他说没有问题,票贩子都说我们这个票是内部来的,他当然不会告诉你内部是谁,他就说内部来的,特供票的系统来的,所以我们就不太清楚,到这儿就断了,也不知道那后面有没有人去查,或者查出来是什么原因?

  嘉宾:我也曾经把你这个问题向我的公安战友提出过,我说票贩子老是说他的票是内部的职工当中走出来的,我说你们在查的过程当中,是不是看到这是一种普通的现象。我的公安的朋友告诉我,这都是票贩子为了增强要票的旅客对他的信任感而设计的一套谎言。

  记者:那他总得有个途径吧?

  嘉宾:票贩子他也不是说什么时候都有票,他的整个的执业时间,他就全部地投入到不断地打票的过程当中,所以他比普通的旅客呢他可能更有机率,他倒出一张票,两张票,他有更多人参与进来,可能他比我们那些旅客呢,他更加有机会一些。

  记者:当然,黄牛可能会去通过排队,或者是通过电话的方式抢购的,但是是否也存在一种可能性,就是和铁道部门内部的工作人员的勾结,这种可能性是存在的?

  嘉宾:我不能说这种可能性不存在,我只能说一经发现、查实,坚决处理,同时修补我们制度漏洞。

  为了防范铁路内部职工和外部勾结倒卖车票的问题,铁道部今年针对售票人员新出台了硬性规定,包括不准利用当班时间私自扣留车票,不准超范围和规定出售车票,不准替他人代买车票等七项内容,简称“七不准”,违反者将受到严厉的查处。

  记者:怎么查处?

  嘉宾:一经查实以后,那么就是要取消你的劳动合同。

  记者:解聘?

  嘉宾:解聘你,你就不能再留在铁路工作这个岗位上了。所以我们说,我们通过教育使职工不愿意参与倒票,通过制度使我们职工不能够去倒票,通过纪律要求使职工不敢去参与倒票,当然如果说还有人铤而走险的话,他们必须承担自己的责任,承担自己在这方面应该承担的代价。

  记者:那这种内外勾结的情况,到目前为止有没有铲除?

  嘉宾:往年坦率地说,有过这种情况,这种情况我们过去也查处,每年都会有一些,但是参与倒票的制度比例非常低。我们只要有举报,一经查实,都是要查处的。所以我们今年还推出了一个措施,就是从人大政协,媒体,还有其他各界的一些人士,请了一些路风监督员。

  记者:怎么监督呢?

  嘉宾:他凭着这个监督证,他可以到票房,他可以到我们那些值机系统,可以到这个侯车室等各个方面,进到铁路客户服务的整个地方,他都可以去监督。他看到了一些情况,如果说与我们的制度规定是不相符合的,他都完全可以向我们提出来,甚至可以对社会公开。

  记者:那主任,很多时候交易它不会是公开进行的?

  嘉宾:那这个监督你就不要光设在公开的场合,你也可以更加深入一点,所以我们有很多一些记者,就深入到当中去,找出一些原因,一些脉络,一些过程来。

  【西客站现场】

  嘉宾:买到票了没有?

  乘客A:买到了。

  嘉宾:是从代售点买的,还是在我们的窗口买的?

  男A:窗口买的。

  记者:您花了多长时间买的票呀?

  男A:两天。

  记者:两天,您排了两天的队啊?

  男A:啊。排了两天买的。

  记者:要排这么长时间吗?

  男A:啊,时间短了买不上。

  嘉宾:一路走好啊。

  说到春运期间买票难的问题,很多乘客都深有体会,有人甚至还有过排队排到最前面却买不到票的经历,这中间到底有怎样的内幕呢?

  记者:第一时间去排队,等一晚上,到窗口看的时候就告诉你已经没有票了,不知道这是怎么回事?

  嘉宾:这种情况确实存在,表面上看这几乎是不可能,因为我排第一啊,排第一怎么就没有了,这个疑问完全可以理解,但是这背后有一种情况他可能不掌握,就是我们一列车,如果说是2000人的话,首先学生、民工的团体票就订走了一部分,如果说我们有几百张票走了以外,接下来呢,就是我们在窗口剩下的这些票在卖的过程当中,现在我们采取是上网,全国联网,在有的地区可能就是有两千个窗口,甚至更多一点,一窗有票,窗窗都有票,这个时候上去的时候,如果还剩一千多张票的话,当时有两千个窗口,甚至更多的窗口来要,那就有的窗口排的有,有的窗口就没有。他实际上是这样一个内幕。

  记者:您这个当然是一个解释啊,但是因为大家并不熟悉你们内部操作的系统,而且也不知道我这个票真的是被别人买了吗,还是只是被垄断了,或者被某些人给兜售了?

  嘉宾:所以啊,我们这些年一直注意铁路旅客出行的一些信息提供,特别是今年,我们通过几种方式向旅客提供这样一个出行的便利的一种信息。一个呢就是我们在车站实行了24小时滚动式的预告。过去只是说往这个方向的票有,或者是无,那么现在就是说,你有还有余多少票,那么我在排队的时候我就注意了,排到我的时候有没有,这是一种方式。另外还有一种方式就是,通过媒体,你比如说电视台啊,网络啊,不断地预告,向社会预告。

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