圈地运动

　　北至煤市街，南至裕华路，东至大经街，西至胜利大街——这是石家庄最繁华的一环线内，城市中轴地带。从2009年石家庄市第四届动漫交易博览会传来消息：未来，这里将会发生翻天覆地的变化，一块占地140亩、总投资高达15.2亿的太空世纪动漫城正式立项签约。

　　项目开发商是河北东垣集团，一期工程的规划包括一座建筑面积2万平方米的动漫大厦；一座文化创意产业大厦；一座太空世纪动漫商城，一个购物休闲广场。一个地下城市动漫主题项目。

　　河北当地的《燕赵都市报》报道：“地下动漫项目如若建成，将是亚洲最大的动漫体验区。” 在河北东垣集团网站上，更新着该项目的进展：项目区块内与居民已达成拆迁意向，部门地块已拆迁完毕；该项目已列入省文化产业振兴规划重点文化产业项目。

　　前不久，在石家庄市委宣传部组织的一场有关文化产业的座谈会上，河北东垣集团反映：“太空世纪动漫城立项以来，资金发生了问题，银行不给贷款，没人做担保，希望政府能出面帮忙解决问题。”

　　“银行不给你贷款很正常，搞文化产业就是高风险，银行很有可能经过评估觉得不能盈利。谁也不是傻瓜。”石家庄市文化局副局长左春和告诉房地产商，“另外，你以动漫要来的土地，核心产品是什么？文化色彩浓不浓？如果不够浓，怎么得到文化产业政策的支持？”

　　左春和的一连串发问，让气氛一度尴尬。房地产商哑口，只得承认说：“您是大师。”

　　“他们想要来地，再让政府帮他们圈钱、融资、搞拆迁……”左春和直指房地产商们的真正用意。

　　据一位知情人士透露：“房地产商早就盯上了动漫这块肥肉，动漫圈地，完全是一种商业投机行为。比如太空动漫城这个项目，当时提方案时，开放商跟政府许诺的：要把西柏坡拍成动漫故事。政府一听，西柏坡好。房地产商是非常聪明的一帮人，他们打出的这张牌，又是红色故事，又是创意产业，完全把好了领导的脉，对症下药。至于未来如何，不明朗。”

　　左春和告诉《中国周刊》的记者：“如果不是以‘动漫’的名义，这块市中心的黄金用地是无论如何也不会通过审批的。但一旦沾上‘动漫’二字，政府就会不遗余力地给予优惠政策，这样的优惠没有标准，无边无际。以我的推断，未来，开放商很有可能将土地变性，干别的用，现在是圈地阶段。”

　　“以优惠政策拿到的土地谁来监管？”《中国周刊》的记者问。

　　“房地产商深知，市领导任期就五年，到时候承诺的领导都走了，不会有人再管。土地监管部门无力监督。这些年城市化发展进程太快，太多的土地问题需要处理，管不过来。”左春和说。

　　指挥棒

　　如果向那些在石家庄做动漫的企业问起：石家庄动漫的现状？他们只会吐出一个字：乱。

　　追问“怎么乱”，有些企业主说大白话：“政府越投钱，越不知道怎么干。”

　　最近，李梦燃一接到相关政府部门打来的电话，就立刻说：“我的公司破产了。”

　　“太麻烦了，如果不说公司破产，我会被政府拉去，两天一个小会，三天一个大会，什么都干不了。”李梦燃告诉记者。他在韩国的动漫圈干了三年，两国动漫行业最大的不同是“中国管你的人是一拍脑门，韩国管你的人是真懂”。“韩国动漫行业都是从基层推举出的专业人才在管理，中国是官管，还必须由官来管，官什么都能管。”

　　鲁建勇也深有同感：“政府像钓鱼一样，每天叫我们过去开会，说扶持政策出台了，马上就有钱了。但嚷嚷好久，谁也没看到钱到哪儿，我没拿到政府的扶持金，我周围的朋友也没拿到。”

　　2006年前，鲁建勇只和工商税务部门打交道，2006年后，频繁有一些政府部门去他的公司参观，要求他参加各种会议。

　　而政府管理动漫的种种手段导致的结果是，企业不做好动漫，也可以赚到钱。

　　2009年6月，石家庄出台了《石家庄市扶持动漫产业发展若干规定》，其中规定：对原创优秀动漫将按分钟发奖金，在央视及境外电视主流媒体首播的，按二维动画片2000元/分、三维动画片5000元/分标准奖励，最高不超50万元；奖励额度为全国最高。

　　于是，石家庄动漫圈流转着这样一个潜规则：做出的动画片求爷爷告奶奶也得上央视。“哪怕央视不给我播出费，我也要贴片上。”一位动漫企业老板告诉《中国周刊》的记者，“我们做出的动画片不用考虑市场性，目的是拿到地方补贴。如果制作过程中再压缩点成本，大有赚头。”

　　鲁建勇说，这并非是石家庄动漫圈的潜规则，而是全国范围内公认的生财之路。

　　石家庄动漫圈还流传着一句话：做动漫不赚钱，想赚大钱做培训。

　　“石家庄本地动漫行业的人才缺口也就200个左右，但每年的毕业生有两三万，他们毕业后去哪儿？”鲁建勇反思。

　　一位名义上是开公司、实际做培训的企业主告诉记者：“原来我们不做培训，后来终于开窍了，做培训可以把一个公司带到云端。光学费就是上千万的盈利。可能别人会谴责培训机构不顾学生的将来，但是谁允许它这样做，谁让它越做越大？我们顶多是受到道德上的谴责。”

　　“实际上，像石家庄这样一个没有动漫基础的城市，发展不发展动漫产业，都无所谓的。比如我的公司如果死了，也没关系，这涉及不到国计民生。政府出资扶持动漫产业才是对这个行业极大的破坏。一个企业，如果不适合做动漫，那就让它快点死去。死得越早，对这个产业越有帮助。优胜劣汰。”鲁建勇说。

　　李梦燃对政府扶持动漫的态度更极端，他说，做企业的就该离政府远一点。他从没有打算入驻那些所谓的动漫基地。“如果一个企业连租金都付不起，还办什么企业？”

　　在鲁建勇的办公桌上，摆着一份文件，申请国家级动漫企业。最近，国家新出台了一个有关动漫企业的认定资质。只有那些被认定为国家级动漫企业，才有资格享受优惠政策。但鲁建勇的公司只是一家中小型企业，一年流水才100万，好年景时也就能赚二三十万。 

　　“我不打算申请 ，因为上面有规定，国家级动漫企业注册资金要500万。”鲁建勇说，“但据我所知，石家庄没有一家企业够得上国家级标准。”

　　一个拥有两座动漫基地，一个国际动漫节，未来还将拥有亚洲最大规模动漫体验园区的城市，在本地竟然没有一家够得上国家级标准的动漫企业？

　　听闻这样的说法，鲁建勇笑了，笑容诡异，又透着些自我嘲讽。