CCTV《新闻周刊》2009-11-21播出“本周视点： 历史的安排”，以下为节目内容。

　　本周，在中国最热的一个名字应当是奥巴马。而同样在本周，估计全世界都在关注着一个新闻，那也就是奥巴马的首次访华。相对于日本和韩国的行程，中国这四天三夜的确够长了，但是长度并不说明所有的问题。在本周，我针对奥巴马访问中国做过两期节目，题目分别是“平视、平等和平常心”，第二个是“中美关系怎么走，去哪里”，先一个标题反映的是这一次奥巴马来华，带来美国对中国全新的视角、定位和态度，关键词是平等。而对此中国应该有更多的平常心，而不是受宠若惊或者说充满怀疑。第二个标题，代表奥巴马走后我们该拥有的思考，中美平视之后，未来我们该怎么走啊，往哪儿走呢，指望一帆风顺、再无摩擦，显然是过于天真了，一个现在的头号大国，面对一个正在崛起的大国，这“二人转”又该怎么演呢？《新闻周刊》本期视点关注这历史新的起跑线。

　　短片一 ：中美共生 一个罕见的格局

　　2009年11月16日，上海科技馆

　　从一句上海话“你好”，一直到离开长城时的若有所思，打破历任美国总统上任首年不出访中国的惯例，这位发誓要改变美国的第44任总统，本周，似乎也在务实地传递着，他要使中美关系发生历史性变化的信息。

　　奥巴马上海演讲：我们并不谋求遏制中国的崛起，相反，我们欢迎中国成为一个强大、繁荣和成功的国际社会成员。

　　在上海，他赞叹城市的活力和进步；在北京，他夸奖故宫雄伟壮丽；在长城，他冒着寒风走过三座烽火台，成为在长城上走得最远的美国总统。当然，最重要的是，他在演讲中以及在与中国国家领导人的会见中多次表态：美国不谋求遏制中国，而希望与中国共同面对一些全球性挑战。

　　中国人民大学国际关系学院副院长 金灿荣：

　　这次中美的对话是非常平等的，这是历史上罕见的。坦率地讲，这是现实力量的反映。美国对中国应该讲仍然具有存量上的优势，就是他历史积累多，瘦死的骆驼比马大。但是中国很显然具有增量的优势，一个存量优势，一个增量优势，落在谈判桌上，就是双方各有优势。可以说冷战以来，美国第一次面临这个情况，和一个单一的国家，具有差不多同样的谈判地位。

　　2009年2月13日 纽约亚洲协会 希拉里·克林顿演讲：

　　有一个古老的中国故事，讲述两个封建时代的交战国，他们的士兵发现自己和对手在同一条船上，正在暴风雨中穿越宽阔的河流，于是他们不再打斗，而是合力过河并因此幸存下来。这个成语中的智慧今天仍需指导我们。

　　2009年，中美关系看上去正在发生一种历史罕见的奇妙变化，这就是美国国务卿希拉里·克林顿引用的中国成语――“同舟共济”。纵观历史，大国之间往往只能成为相互博弈、彼此遏制的对手，但是，今天的中美关系，似乎正在打破这一历史定律。

　　胡锦涛：

　　我和奥巴马总统都认为，在新的形势下，中美两国在事关人类和平与发展的一系列重大问题上有着广泛的共同利益和广阔的发展空间。

　　奥巴马：

　　在新的世纪，我们所从事的工作，我们所建立的繁荣，我们所保护的环境和我们所追求的安全，所有这些都是共享的。我相信一个国家的成功，不应以另外一个国家的利益牺牲为代价。这也就是美国欢迎中国成为一个强大、繁荣、成功的国际社会成员的原因所在。

　　中国人民大学国际关系学院副院长 金灿荣：现在美国国内是这个情况，就是仍然有相当多的人对中国抱有猜忌，抱有怀疑，抱有敌视，他们还想遏制中国，这种人还在，当然越来越多的人认识到，中国是遏制不了的，而且没有必要遏制，既没有必要，也没有那个能力。所以应该跟中国寻求更多的合作。

　　美国亚洲协会 美中关系中心 夏伟 主任：我们现在进入一个新时期，即美国势力渐弱，而中国日益崛起，就好比地形原本是这样的陡坡，美国在一个高高在上的位置上，而现在逐渐走向水平，可以说我们逐渐变为平等的合作者。这需要一种和之前不同的关系，需要我们用不同的方式来对待对方。

　　中美两个大国，能否真正同舟共济、和谐共生？这依然是一个历史的疑问。本周，双方发表一篇长达6500字的联合声明，一致同意要建立“应对共同挑战的伙伴关系”，而合作的领域则涵盖了经济复苏、气候变化、能源环境、核不扩散等几乎所有重大全球性问题。声明还特别提到：“各国及各国人民都有权选择自身发展道路，各国应相互尊重对方对于发展模式的选择。中国与美国在人权领域存在分歧。双方本着平等和相互尊重的精神处理有关分歧”，有人说，中美之间出现这种平等、尊重和包容的态度，在两国关系史上，还是第一次。

　　利益相关、命运相连，所以要携手合作，共谋发展。这一次，我们希望中美真的能够顺应历史的安排。

　　在奥巴马来访问中国之前，美国新闻周刊网站上刊登了这样的一篇文章，在文章里写到，新世纪这头十年啊，世界上最大的事件不是9·11所引发的对恐怖的担心，而是中国的真正崛起，中国已经由一个第三世界国家，变成世界上第二个最重要的国家，当然这是美国人的说法。然而，美国该如何对待这已经崛起的中国，是遏制还是像奥巴马之前在日本说的那样，美国不会遏制中国，而是乐于见到中国的成长和崛起。这次在上海，奥巴马在与上海学生对谈的时候，有一段他说的话，非常耐人寻味。他说，对于我们好用的东西用在别人身上，不一定好，美国得虚心一点。听过这话，我一直在想，这是真的反思，还是另一种甜言蜜语？好听的话说过，面对中美间的一些核心的问题，恐怕那才是真正的试金石。

　　短片二：历史的窗口

　　就在奥巴马落地上海的几小时前，大陆和台湾签署了两岸金融监管合作备忘录，简称MOU，借用台湾《经济日报》的评论，MOU“让两岸经贸关系进入了开大门、走大路的时代”。

　　除了乐观的经济前景，MOU的签署还具有多重观察价值。称谓使用“大陆方面”、“台湾方面”，文字分别使用简体字和繁体字，以换文方式签署，借由这些务实和开创性的做法，MOU才最终突破重重阻碍“破壳而出”；而这份由两岸金融监管机构直接签署的备忘录，更是第一次真正意义上的官方互动。

　　王毅：两岸正式商谈ECFA，指日可待。

　　ECFA，各方期待已久的两岸经济合作框架协议，无论在上周的新加坡还是在这周的西安，都是最炙手可热的议题。这几天终于传来消息，下个月台中的第四次陈江会上，ECFA协商将正式启动。如今两岸间“大交流、大合作、大发展”的趋势已经势不可挡。

　　社科院台湾研究所 谢郁 主任：

　　我们看到联合公报里面，美国认同两岸关系和平发展的这样一个潮流和趋势，并且它特殊点到，乐见两岸在政治、经济等等众多领域广泛对话和合作。这个对于我们现在两岸关系的进程来说，应该是有正面作用的，因为两岸关系这一年多来，事务性的、经济一体的对话已经机制化、常态化、向纵深发展。但是政治议题的对话和交流，现在还处于一个瓶颈，没有突破。

　　郑必坚：

　　互动、互利，就有希望。

　　几天前，由中国改革开放论坛理事长郑必坚带队、多位退役将领、退休外交官以及学者组成的28人访问团，在台北一露脸就被记者团团围住，他们此行是去参加由台湾太平洋文化基金会举办的“两岸一甲子”学术研讨会。

　　太平洋文化基金会副执行长 吴建国：

　　正因为两岸现在还存在很多的问题、很多的分歧，所以开这样的学术研讨会，是格外的需要、格外的有意义。

　　多位重量级人物首次访台、议题首次涉及政治、军事、涉外等敏感领域，“两岸一甲子”确实不简单。退役的将军们在探讨，如何在“一中原则”下维护共同的安全问题；退休的外交官们在探讨，如何在“一中原则”下，共享主权的尊严与福祉；等等等等。在分组讨论中，政治组的分歧最大，谢郁和她的和平协议构想，更是引发了统独大交锋。

　　社科院台湾所 谢郁：

　　我们作为学者应该拿出来讨论，到底签订一份什么样的和平协议，双方对和平协议的内涵、原则和签订的途径的认定，是不是有那么多的共识。大家来倾听对方的一些要求，了解对方的一些立场，这是很有意义的。这是必须要走的路。不启动这样一个更高层级的政治对话两岸关系就会停滞不前，就会受到阻碍。这是我想大家的一个共识。

　　“我们一起办了一件大事情”，郑必坚如此评价“两岸一甲子”学术讨论会，而他对于当下历史时机的判断是，“两岸长期以来不同的发展道路出现了全新的交集，面临着汇聚到实现民族振兴的共同大道上来的重要契机，从这个意义上说，今天的两岸关系站在了新的历史起点上。”

　　胡锦涛：

　　在会谈中，我向奥巴马总统强调，中美两国国情不同，双方存在一些分歧是正常的，关键是要尊重和照顾对方的核心利益和重大关切。

　　社科院台湾所 谢郁

　　现在在这样一个中美联合声明里面再次确立了这个，台湾问题涉及到中国的国家核心利益，涉及到中国领土主权完整，双方共同遵守这样的一个尊重对方的核心利益，我想这样写进中美联合声明公报，这样对于美方接受了中国的国家核心利益的观念和原则立场，我想这一点是非常重要的。台湾问题今后在中美关系中它必然是涉及到双方核心国家利益的，这个是非常大的一个进步，一个跟过去的中美高峰会谈所没有出现的一个认定。

　　虽然奥巴马在东京的亚洲战略演讲中，只字未提台湾；在访华的诸多议题中，台湾也未成为热点，但这并不意味着台湾问题已经“退居二线”。我们看到，在本周中美联合声明中，美国第一次将台湾问题升格到战略和互信层面，第一次将“坚守一中政策、遵守中美三个联合公报”写入声明层级的政府文件，也第一次，接受了中国的国家核心利益观念。但愿，这是一个好的开始，我们也希望两岸同胞，能够把握这次历史的机遇。

　　这次奥巴马来中国，带的队伍的规格足够高了，除了他的夫人没来让人略觉遗憾，剩下的很多重要人物大多都来到了中国，从希拉里到盖特纳，尤其是两张华人面孔的部长，骆家辉和朱棣文更是反映了美方的良苦用心，也因此让更多人拥有了很好的亲切感。但是仅有亲切感是不够的，虽然奥巴马的锋芒遮盖了所有其他的人，但在骆家辉与朱棣文身上依然有极其值得关注的内容，比如骆家辉表示，也许美方向中国出口高科技产品的禁令会有所松动。比如朱棣文，让大家马上就想到了气候与能源，这可是中美未来非常大的合作空间，我想很多人会充满了想象，显然，这就像新的起跑线上又多了新的跑道跟内容。

　　短片三 充满变数的棋局

　　新闻播报

　　今天中航工业集团与美国通用公司签订了成立合资航空电子公司的框架协议，这标志着两国在航空核心技术领域开始进行高水平的合作。

　　同期 中航工业集团副总经理 张新国

　　我们从来没有同西方发达国家做过在核心高技术领域50对50的这种平等合作。

　　GE全球副总裁 中国区总裁 温跃忠

　　这个星期应该说对GE和GE中国来讲是非常重要的一个星期，/非常忙的一个星期，但是我们觉得收获也非常的大。

　　从飞机的核心技术到高速铁路，再到清洁能源，本周，就在奥巴马访华的同时，美国通用公司和中航工业集团、中国南车集团、神华集团等中国企业巨头密集签署了一系列极具突破性的战略合作协议。其中，通用与神华集团签署的备忘录尤其令人关注，因为这份文件意味着，中国在“清洁煤”领域的推广和使用将取得重要进展。

　　GE全球副总裁 中国区总裁 温跃忠

　　整个的清洁煤的技术，不管怎么讲，在中国和美国来讲都是需要的，因为中国现在一次能源煤炭占了70%以上，将来不管怎么发展核电也好，发展可再生能源也好，煤作为一次能源的应用可能也要到50%以上。所以整个清洁能够更好地，高效地利用这个煤，这是一个能源战略安全的问题。

　　一个是中国第一大煤炭企业(配神华画面)，一个是掌握着世界最前沿技术的美国公司(配GE画面)，无论对于深陷金融危机的美国还是正在经济转型的中国，这样的合作显然意义重大。本周，美国商务部部长骆家辉说，美中合作将会使清洁能源成为推动21世纪经济增长的主要引擎。而国家能源局副局长刘琦认为，加强两国在清洁能源领域的合作将是解决目前能源问题的突破口。

　　同样在本周，在内蒙古，一个全球最大规模的太阳能光伏发电项目也悄然启动，这个建设时间将长达10年、耗资数十亿美元的项目，合作方还是美国。

　　美国亚洲协会 美中关系中心 夏伟 主任

　　我认为目前世界和中美关系遇到的新的问题就是全球环境危机，而这个问题将可能会让整个中美关系变得更好或变得更坏。如果我们合作，就会变好，如果不合作，只是简单地争吵，就会变坏，这就是中美关系面临的挑战。

　　美国布鲁金斯学会约翰•桑顿中国中心主任 李侃如

　　如果你看访问成果，最具体的结果就是加强了清洁能源的合作，大多数聚焦在研究和发展共同标准，共同的措施，共同的评估机制和用以支持运作以上问题的能力，主要集中在制造技术的能力并且使它能够迅速扩大规模遍及社会。这正是最正确的方法。

　　中美进行合作来发展这些技术十分有益，我们互通资源、技术和知识，一起合作，这样会让事情发展得更为迅速。

　　中国人民大学国际关系学院 金灿荣 教授

　　这是一个面向未来的能源合作，/中美最后如果出麻烦，还是在资源问题上，但是我们能够携手解决资源问题，那么未来真正的冲突点就给消解了，附带着还可以解决全人类的资源问题。所以无论从它的道德性、战略重要性，还有一个经济合理性来讲都是非常了不起的。

　　本周，面对未来的中美关系，美国前参谋长联席会议副主席欧伟博在他的文章中写道：是时候对这个快速变化的世界进行反思了，中国将很快成为全球第二大经济体，我们需要对美中关系进行坦率而务实的评估。解决办法是，不要带着防范、竞争或警惕的心理去处理美中关系，而是代之以合作、开放和信任。而在本周一，中美两国的商务部长就进行了十分务实的探讨，其中最重要的一个议题，就是关于美国的出口管制问题。中国希望美方能够尽快明确改革出口管制体系的时间表，尽快取消对华出口管制的有关规定，修改相关的法律法规。数字显示，2001年，美国产品占中国高科技产品进口的18.3%，但是到了2008年，这个数字是不到7%，只有八年前的1/3。

　　国家发改委能源研究所 周大地 研究员

　　美国对我们在技术方面有很多有禁运的部分，一些高技术它过去也打着说安全的问题，不向中国进口。到现在为止，也没有完全解决这方面的问题。/双方这是意向，那么真正从政治意向变成一种实际的可操作的合作项目，双方都要做更多的努力，/现在我想，关键在美方。

　　中国人民大学国际关系学院 金灿荣 教授

　　就中美关系的复杂性而言，战略信任特别重要，如果你有特别好的战略信任，你会抓那个合作机会，合作机会很多。你缺乏战略信任有可能采取对抗态度，对抗的机会也是没完没了。所以中美关系它的复杂性也表现在合作、对抗面都非常大，关键在你的态度。

　　美国布鲁金斯学会约翰•桑顿中国中心主任 李侃如

　　我们必须要看到我们双方能否理性地合作来处理全球性事务。如果我们能合作的话，那么中美关系的未来是光明的；如果不能，比如在气候变化的问题上彼此反对，那么，中美关系就将会非常艰难。

　　美国亚洲协会 美中关系中心 夏伟 主任

　　现在是很好的时机，有很友好的氛围，但如果我们不“抓住机会”，这也会改变，我们必须要抓住机会，做些与共同利益相关的事情，做些实际的事情，让我们更加紧密。这样当麻烦来的时候，我们才不会弃之不顾，这种关系才会持续。

　　本周，面对着依然复杂的中美关系，有评论这样写道，一场金融海啸，促使美国重新审视对华关系，但这也令中美进入一场新的棋局。目前来看，中美两国政府的理性决策，使得棋局正向好的一面发展，但是，这个棋局一日不结束，就仍会有许多变数。

　　奥巴马还在北京的时候，欧洲一家媒体针对中美走得火热这种局面，发出了一个让人印象深刻的评论，欧洲已经从副驾驶退到了后座的位置，这其实反映的是欧洲的一种担心和焦虑。而对于中国来说，也许这样的评论也并不值得让自己高兴。一来中美之间总体向好，但是将来依然会充满着摩擦和挑战；二来，只有真的把自己的所有的事情都做好，让自己越来越强，今后不管跟谁打交道那都会顺；第三，还真不能过早沉浸在大国梦之中，不能忘了世界上的穷朋友，也不能忘了自己身上的穷以及太多的不足，当然还应当明白，美国跟其它任何国家，在跟你打交道的时候一定是从自己国家利益的角度上来思考的，外交上指望“雷锋”或者不求回报的爱那是天真的，清醒与理性永远没错。