王锡锌：

　　的确如此，其实在这里我们也需要讲一下，这里面因为所谓的地下的这样一些打砸抢的参与的人员，他们用了一个提法叫“地下出警队”，所以我们对应的好像警察为什么不管？但是应该说在许多领域，也比如说商户，因为市场的秩序，所谓的不公平，比如说存在一方欺行霸市的行为，其实本来应该找的主管部门，其实不是警察，我们知道经济纠纷，我们对警力的运用恰好是慎用警力，不用警力。这时候应该找的部门是工商管理部门来维护秩序，但有可能如果这个部门的工作不到位的话，秩序就被破坏了。破坏以后的话，就会有纠纷，纠纷本来还可以通过法院，通过诉讼的方式来解决，但正如有些商户说的，诉讼的成本太高，而且诉讼可能还需要再交费，诉讼可能赢了官司，可能还很难执行，赢了官司输了钱的现象，成本太高。

　　主持人：

　　这是您的一种分析，那接下来我们来连线一下相关当事人，来听听他们的一些想法。

　　我们来连线在这次受“地下出警队”冲击的李伟，李经理。

　　李经理，你好。

　　李伟：

　　你好。

　　主持人：

　　能不能给我们介绍一下目前这个事件的最新进展如何呢？

　　李伟(鑫三友货运有限公司长沙分公司经理)：

　　目前我刚接到检察院的委托诉讼代理人告诉说，我们总共通过这个法律的程序来解决，相同法律是公正公平的。

　　主持人：

　　你们在这个过程当中为什么会受到同行的相关货运公司的冲击呢？

　　李伟：

　　因为我们在之前，在这个市场里面没有跟任何一家发生过冲突，我们一直靠我们自己的实力来赢得市场。在6月28日晚上的时候，是客户通知我们一家公司去一家去提货，没想到大宇公司人前来阻止我们，不让我们去提货。当天晚上我们的货也就没有提，第二天早上我们前去提货的时候，被大宇公司人员打伤了，住院，之后我们就报警了。报警以后，警察也到医院去，因为我们人员住院以后，去问过这个材料，他们说会去调查，让我们等候一下。没有想到下午5点多的时候，我们的公司被大宇公司的老板杨新平(音)亲自带着人过去把我们的公司直接就给砸了。

　　主持人：

　　刚王教授也分析了，有一些人寻求所谓的“地下出警队”帮助，你们和同行发生的解纷，为什么没有去寻求合法的途径，合法的部门来解决相关的问题呢？

　　李伟：

　　我们是当时早上被打了之后，我们是报了警的，报警以后，警方给我们答复，他们去调查这个事情，结果没有想到下午5点钟的时候，我们的公司又被他们砸了。因为时间比较紧张，因为之前我们已经报了警，而且这个都有记录的，警察也到医院去过。

　　主持人：

　　据你了解，实际上你相关的一些同行寻求所谓的“地下出警队”的帮助，原因在哪儿？

　　李伟：

　　这个我就搞清楚了。

　　主持人：

　　感谢李经理。

　　我们今天关注的是“地下出警队”这样的一个话题，稍后我们将继续。

　　主持人：

　　我们今天关注所谓的“地下出警队”，这个“地下出警队”他如何来执法，如何存在呢？接下来我们一起来了解一下。

　　(播放短片)

　　尹跃鸣(长沙市雨花公安分局法制办主任)：

　　一开始，他还是占有一定的道理，所以他也就占了这个道理，所以他就，在当时，在现场有一点肆无忌惮，觉得我在理，这个问题又没人处理，所以他们就敢于，甚至跟一些出警的民警都叫板。

　　解说：

　　尴尬，这是有些时候，民警在面对“地下出警队”时的感受。而在“地下出警队”所涉及的许多经济领域，如医疗纠纷、交通事故处理，债权债务等问题上他们规避法律的一些做法，也使得办案的公安人员处于一种两难的境地。

　　犯罪嫌疑人：

　　出去站一下子，拿100块钱，不存在打人，只防止自己不被打就可以了。

　　解说：

　　据了解，这种维护地盘的方式被称为“占墙子”，被很多“地下出警队”采用，目的是达到震慑对方的效果。

　　尹跃鸣：

　　主要是通过一些恐吓，然后占势，人多势众，给对方造成一种心理的恐惧，来达到自己一种所谓的维权目的。

　　解说：

　　而对于逼债，为了逃避公安部门的打击和法律的制裁，则采取了一种叫做“看活牛”的做法。

　　谭应林(长沙市公安局雨花分局局长)：

　　所谓“看活牛”他就是把人的话，你走到哪里，他跟到哪里，到底算不上非法拘禁，所以在具体的做法上存在着歧义，存在着分歧。

　　解说：

　　就在普通公众还对这些方法感觉有些陌生的时候，近些年，随着社会经济的发展，经济纠纷的增多，在不少领域，“地下出警队”和各位老板、企业经营者之间已经构架起了一座供给的桥梁。而对于购买服务的一方很多人却宁愿走在法律的边缘，选择一种非正常的方式解决经济纠纷，其中的原因耐人寻味。

　　尹跃鸣：

　　一个就是调解、协商，一个就是诉讼。而诉讼的话有些老板认为诉讼过于麻烦，所以就不愿意走，有的老板甚至认为，就是赢了官司，还输了钱，而有些老板通过这种方法也确实追回了一些利益。这样就给有类似经历的人和当事人造成了一定错误的信息，认为这个方法简便，客观上就为这些出警队提供了经济上的支持。

　　解说：

　　我们这些人专门帮社会大哥或有钱的老板处理一些警察管不了的、不愿意管的、与法律相悖的事情；几个电话，出动十几个，几十个，甚至上百个人去平事儿，是很正常的；我们美其名曰：“出警”，行业术语叫“办事儿”。

　　这是最近流传在网络上的一篇名为“地下110”的帖子，作者以一个“地下出警队”成员的身份，讲述了他自己亲身参与的一些所谓办事儿的经历。而在邯郸，当到替人暴力索债、报复行凶、干扰选举，小到插手车辆刮蹭，宅基地、争水抢电纠纷，甚至是自家小孩子被别的孩子打了，都要借助“地下出警队”来解决。很显然，这样的现象已经不仅仅局限于长沙和单纯的经济领域。那么，如何让人们能回到正常解决问题的渠道上来，除了狠狠打击之外，配合解决其它层面的问题，也许才能真正从源头上对“地下出警队”治理根除。

　　主持人：

　　王教授，你看所说的“地下出警队”，应该说要对他进行打击，对他进行处理。但是从刚才片子中，也说了，比如所说的叫“占墙子”、“看活牛”，并没有打打杀杀，这似乎给公安或者其他部门来处理类似问题带来的难度，怎么办？