南山文化园“串标事件”

　　南山文化园“串标事件”

　　官方宣布，贾云被通缉，是因为“南山文化园”土地使用权招标中，“涉嫌严重的串通投标犯罪行为”。

　　贾云获得“南山文化园”土地使用权，曾在当地引起震动。这块位于东阳最著名的笔架山麓的土地，一直被视为东阳城的风水宝地，可望而不可及。

　　贾云的总裁助理陈庆龙承认，该项目是当时市委市政府确定的重点“招商引资”项目，该地块总出让面积为754.5 亩，出让金为9800万元。其中，除470亩山地外，其余均为耕地。

　　2002年9月5日，皮卡王实业有限公司与当地政府签订了《东阳市南山文化产业园开发建设协议》，确定为“定向征用”土地项目和东阳市重点工程项目。协议规定，规划中的文化园被分为影视产业、历史文化、配套、绿色生态、居住5 个功能区。文化园的“征地、拆迁、建设等费用，除由政府返还明星苑出让金给开发单位用于公益性项目建设外，其余均由开发单位投资”。

　　陈庆龙承认，当时土地使用时，“签订协议在前，拍卖土地在后，征用、垫付在前，开发在后”。陈庆龙说，不经公开挂牌先征地使用，以前在当地是一个惯例。

　　然而好景不长，由于国家

宏观调控的原因，东阳市政府随后不得不补办公开挂牌拍卖的手续，重新公开招投标。

　　多位人士指出，当时参与投标的有包括“皮卡王”在内的5个投标者。为防止竞价，贾云与另4家企业串标，并两次向其中一家公司的账户汇入1800万元供4家公司共分，以便消除阻力。此次警方指控，即应为此事。

　　陈庆龙承认，当时的确有多家企业参与，“他们想敲诈，不断抬高地价”。但他否认了1800万元“串标”的事实。招投标结束后，有关该项目的争议就一直没有停止过。

　　当地一名人大代表说，“南山文化园”所在地，“一直是老百姓晨练的地方、天然的森林公园”。2003年，市委市府确定将其作为“2003年度十件大事之一”，市民还拍手称快，一时深得民心。

　　“当时大家都认为这个“十件大事之一”是“公益性的，无论如何，没把它与私人开发的

房地产项目联系起来，更没想到，这些别墅的价格，最小的也要在300万元以上”。东阳一名局级干部说，皮卡王集团惹众怒，还和迁坟有关。南山上原有1800多个坟墓，在迁坟过程中，皮卡王的一些粗暴做法也惹恼了当地群众，此后一直上访不断。

　　2004年，6名市人大代表曾联名要求市政府就此次招投标进行解释，“这是东阳第一次人大的质询案。但却没有任何反应”，但这段“公案”一直悬而未决。

　　2006年，针对历史遗留问题，东阳市政府委托东阳市审计局长再次作了一份审计报告，这份报告再次就南山地块出让提出质疑。15页的报告中，有3页多专门论述了“南山国际文化园土地出使用中的违规情况”。

　　2006年8月4日，皮卡王集团向审计局提交了说明，要求立即纠正，他们认为，审计局的“审计汇报意见与事实存有重大出入……存在重大的错误，……请求尊重历史，……以便消除对开发企业的不良影响”。

　　皮卡王集团总裁助理陈庆龙3月5日接受本报记者采访时则表示，“我们是巴不得这个事情搞清楚。”

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