近年来， “看病难、看病贵”问题已在全国范围内与“上学贵”、“买房贵”并列成为“民生三大难题”。国家发改委先后19次降低药价，江苏“药房托管”等多项试验性改革方兴未艾，可是一次又一次大幅度的药品降价却难掩“药价年年降，患者没感觉”的呼声。在今年南京市政府的一次会议中，该市一位副市长曾击案痛斥“看病贵”现象：一方面，医疗机构经费不足想涨价，另一方面老百姓负担过重盼降价，留给政府部门的是一个十分棘手的难题。一组数据显示，从“七五”开始，我国的卫生事业费占财政支出的比例不断下降，从
“七五”期间的2.53%下降到“十五”期间的1.66%，因为国家财政投入相对较少，医疗机构的经营和管理处于十分困难的境地，这也就成了医院一个劲儿想从药费和医疗费上增加收入即“以药养医”的原因。因此，降价药一个个从医院消失，老百姓又得花高价去买那换了个包装的所谓“新药”。
但是，我们也看到，针对这一系列问题，政府部门正在拿出措施，前不久，国家发改委在关于“十一五”医药行业发展指导意见中已经提出了实施药品通用名处方制度，建立向社会药店开放的处方管理制度等改革方向，全国医改大幕正在慢慢开启。江苏省上调部分医疗服务价格，增加医院在技术层面上的收入以压缩药占比也是改革的思路之一。应该看到，改革过程中历经“阵痛”是难免的，但是希望在经历了一个个改革中的“阵痛”之后，一个全面彻底的医疗卫生事业改革能够真正卸去老百姓肩头这副“看病难、看病贵”的重担！
