辽中停课风波续 133名学生手续补全回实验中学

　　朱家房子镇初级中学一间教室内，学生们在上课

　　■本组图片由本报记者萧石逸摄

　　▲辽中县教育局提供的相关统计资料

　　“孩子可以先上学，但不能住宿。”“可以住宿了，学生继续在学校念书。”

　　9月12日，两个由辽中县实验中学发出的通知接踵而至，百余被认为造假而停课的“农民工子女”避免了继续遭遇停课的窘境。

　　然而，究竟为何发生了这样一场“闹剧”？记者就此展开了调查。

　　3次核查为何相互矛盾？

　　三次的结果分别为：“全通过”、“175人不合格”、“又有133人被认定合格”。

　　9月12日，辽中县教育局向沈阳市教育局做出了《关于农民工子女到城镇一中（实验中学）入学问题的情况说明》。

　　《说明》指出，辽中县实验中学又名兴华中学，曾经是一所民办公助学校，后与辽中县一中合并后转为公办学校。该校去年共招收农民工子女184人，而今年招收农民工子女猛增到347人，引发个别学校意见。随后，县纪委召集县教育局、辽中镇政府对347名入校农民工子女的资格进行核查，结果显示共有175名学生手续不健全。

　　《说明》透露，截至9月12日，已有133名学生手续补全，回到辽中县实验中学读书，另外不合格的学生被送回乡镇中学接收，所有学生目前均正常上课。

　　昨日，辽中县教育局基教科的栗科长接受了记者的采访。

　　记者：这347名学生在入校前，其农民工子女资格是否得到了县教育局的审核？

　　栗：得到了审核，没有问题。

　　记者：为什么随后由县纪委组织的调查又发现了175名学生就学资格存在问题？

　　栗：我不清楚，调查并非由教育局牵头。

　　记者：按照《说明》上的表述，辽中县教育局共对实验中学的农民工子女入学资格进行了3次核查？（即：入学时一次，县纪委牵头调查时一次，最后家长补办证明时又一次）

　　栗：是的。

　　记者：这3次调查结果分别是“全通过”、“175人不合格”、“又有133人被认定合格”，造成这样前后矛盾的调查结果是为什么？

　　栗：具体原因不清楚。目前我们的农民工子女入学资格核查工作存在着一定的漏洞，有时候界定很困难。

　　实验中学违规招生引不满？

　　部分家长承认，他们有的只是到县城干了一天活，有的甚至是托人搞到的假证明。

　　与辽中县教育局做出的“官方”说明不同，辽中县各乡镇的中学、学生家长以及私立中学，有着另外的一种解释。

　　据各乡镇的学校教师及一些家长介绍，2006年7月初，辽中县实验中学开始到各乡镇招尖子生，并表示家长只要能够出示农民工子女证明（工作单位证明和社区居住证明），孩子即可免费到该校就读。

　　“以前去实验中学需交纳择校费，如今这学校改成公办中学了，不收取择校费，这条件谁不愿意呀！”一名乡镇中学老师说。

　　据调查，2006年8月25日，实验中学召开名为“分班”的考试工作，后将部分乡镇小学毕业的非农民工子女招入学校中。

　　“很多父母根本没有在县城打工，孩子怎么可能成了入城农民工子女了呢？”乡镇中学的教职员工表示，“随后，一些学校将此情况反映上去，相关部门展开调查，于是就发生了百余名学生被停课的事。”

　　“9月8日，县教育局通知我们去实验中学把孩子安排到当地乡镇中学，但很多家长又都忙着再去开证明了，”长滩镇初级中学一负责人说，“9月11日，家长发现开了证明（有部分假证明）也无法回实验中学上课，所以才领着孩子讨说法。”

　　昨日，辽中县私立立人中学负责人向记者出示了两份名单，其中一份是该校调查目前在实验中学读书的非农民工子女名单，另一份是曾经到该校申请报名的学员名单。两份名单中有150余个同样的名字。

　　立人中学校长李志信说：“我不排除实验中学的违规招生造成了我们学校的生源流失，如果这150余人都是真的农民工子女，那么他们根本没有必要来我们学校报名。”

　　昨日，记者联系了两份名单上的十余名家长，他们均表示曾经到立人报名，后又听说实验中学免费招生，所以选择后者。部分家长承认，他们有的只是到县城干了一天活，有的甚至是托人搞到的假证明。

　　制度漏洞产生的难耐结果

　　辽中县教育局表示，将于近期出台对于农民工子女入学资格核准的相关办法。

　　70余人、39人、45人、42人。

　　上面的这四个数字分别来自于辽中县实验中学和朱家房子镇初级中学、长滩镇初级中学和茨榆陀镇第一中学的初一年级班级人数。

　　一个很明显的现象是，县实验中学每个教学班的平均学生人数远远高于乡镇中学。

　　9月12日和昨日，记者在乡镇中学采访中听到了如下的声音：

　　“如今，好学生大部分都被县里的中学拉走了，我们的升学率逐年变差。”

　　“辽中县里，县城里的3所中学（第二中学、立人中学、实验中学）占所有初中升高中学生中的70％，其他数十所乡镇中学加起来才只占30％。”

　　沈阳市教育局2006年有关义务教育招生工作意见的通知中指出，公共学校必须按照学区划片入学，严禁任何初中招生举行或变相举行选拔性考试。然而，这样的规定在造假的农民工子女入学证明面前变得苍白。

　　“都是相关政策存在的漏洞造成的结果。”李志信校长说。

　　辽中县教育局表示，将于近期出台对于农民工子女入学资格核准的相关办法。栗科长说：“明年绝对不会出现同类事件。”本组稿件由本报记者刘凌采写

　　焦点争论

　　农民工子女入学如何审核？

　　连日来，记者就百余学生被停课事件展开调查，各方面对于农民工子女入学资格审核问题存在如下焦点：

　　一、农民工子女存在何种标准？

　　一些老师、家长反映，在不同的城市应该有不同的标准。如：孩子父母是否必须都在城市打工且在城市有居住地点才可以？孩子祖父祖母在家乡且能够照顾孩子是否还能算是农民工子女？

　　二、农民工打工时间如何界定？

　　有不少相关人员反映，有的孩子家长只到城市打工一天，孩子父母到城市打工多久才能被认定？

　　三、入学资格核准应由哪个部门承担？

　　是否应由当地教育局负责，或者由多个部门集体参与。

　　四、对于钻漏洞的责任人应采取何种处理办法？

　　对于违反上述规定的相关人员应由哪个部门处理？依据何种标准处理？

　　(华商晨报)