在金颖熏的努力下，解决了辖区治安情况复杂路段的路灯安装问题，提升市民安全感
朝阳派出所警花金颖熏正进行夜间巡逻。 本报记者 王弘扬 摄
金颖熏所管辖的片区，不少巷子夜里漆黑一片，需借助手电巡逻
核心提示
平安、和谐，是每一个居民对于自己所处环境的渴望。而民警，则是居民这个梦想的守护者。身在贵阳市的中心城区，南明公安坚持以人民为中心引领航向，把为民服务落到实处，做人民的贴心人。
出入境大厅里，针对老人、幼儿的绿色通道、爱心窗口已然到位；社区楼栋间，流动警务站让市民出门即可找到民警；夜深之时，小区里亮起的警灯让人们安然入梦。APP上，智能网络的出现让居民足不出户，即可享受服务。警民之间“最后的一公里”因为这些举措得以消除，缩短的不止是距离，更是警民间心与心的联系。南明公安落细落实每项工作，在细微之处体现服务。
2017年，面对“1461”总体布局各种优势逐步释放的难得契机，南明公安将继续坚持为民服务，成为人民的平安守护者，开启南明公安践行“1461”总体布局的新篇章。
社区民警总动员
探访百姓求建议
无论天寒地冻、还是阴雨绵绵，行走在南明区的街道上，近来总能看见正在为居民送信的社区民警
“你好，我们是南明公安，麻烦您配合做一下入户调查”。今年开年以来，许多家住南明区的居民家门被敲响，社区民警们带着贵阳市公安局南明分局致辖区居民的一封信走进居民家中，记录居民的需求、倾听他们的声音。无论天寒地冻、还是阴雨绵绵，行走在南明区的街道上，近来总能看见正在路上的社区民警。
为民服务，提升人民安全感是南明公安工作的航向。但是服务不仅是关注居民的生活，解决民生问题，也包含了经济的发展，让居民过上好日子。而良好的社会治安秩序和公安机关优秀的社会综合治理能力正是南明区社会经济稳步发展的保证。在过去的一年中，南明公安为了保证这份良好的社会治安秩序，将服务转化为警力，坚持严打犯罪不放松、坚持治安管控不松懈、坚持警务创新不停止、坚持为民服务不停歇。
在市公安局党委和南明区委区政府的领导下，南明公安全面贯彻党的十八届六中全会精神，以实施贵阳公安“1461”总体布局打造“两严一降”升级版为契机，不断攻坚克难、开拓进取，社会治安秩序持续稳中向好，社会综合治理能力水平显著增强。资料显示，2016年，南明公安全辖区全年刑事案件立案同比下降5.07%，破案同比上升24.9%；破获公安部、省、市各级目标案件15起，缉毒破案工作在全国3000多个区县中名列全国第二；狠狠打击一批涉黄、涉赌、涉毒违法犯罪人员。与此同时，南明公安分局还成为贵州省异地身份证办理服务试点，为群众开启便民服务“直通车”。
在信中，南明公安向居民公布了2016年的工作成果。辖区居民通过信件，能够了解自己所处环境的改善，了解民警在过去一年所做出的努力，进一步对构建平安和谐南明增强信心。
与信件一同达到居民手上的，还有一份南明公安诚挚征求居民意见和建议的表格，上面共有十个征求居民意见的内容，包括居民对当前社会治安环境是否感觉安全、当地突出的治安问题有哪些、提升居民安全感需要采取哪些措施、对公安机关工作是否满意、创建平安南明有哪些意见等等。所有的意见，南明公安都将认真阅读研究，对不足之处进行整改，用落实在实处的行动增添居民安全感。
首批发送的信件共有5万封，有的已经抵达居民手中，有的还在路上。与信件一同走在路上的，还有来自南明公安的服务。不过这份服务，不同于第三行业，而是在于对人民安全的保证、和谐环境的构建。
据悉，接下来，南明公安将继续印制信件，将其发送到其他居民手中。
老人行动不方便
民警背起来办证
南明分局出入境办证大厅里，遇到小朋友照相不配合，民警就会拿出自备的玩具和零食
伴随着人民生活水平的提高，近年来，出入境证件办理需求持续增长。而位于花果园的南明分局出入境办证大厅作为贵阳市两城区唯一一个办证点，更是承担着巨大的压力。数据显示，从2017年开年至今，南明分局出入境办证大厅3个服务窗口办理的证件达到20384本。
作为站在一线的服务窗口，在承担着巨大服务压力的同时，南明分局出入境办证大厅把“五个一”作为工作要求，坚持“一张笑脸、一声问候、一张凳子、一杯热水、一个满意的办事结果”。
在办证大厅，记者看到民警设立了自助饮水机，充电便民服务，咨询台前随时有民警为群众进行填表解答，服务窗口旁设置有专供老人和小孩休息的绿色区域。为了让住得较远的居民不用为取证来回奔波，民警在办证大厅设置了邮政服务。因为有时会遇上小朋友照相不配合的情况，民警们甚至还在自己办公室抽屉里预备了玩具和零食。
南明分局出入境办证大厅共有3个窗口，其中一个窗口前用显眼的绿色标着“绿色通道”几个大字。民警杨柳告诉记者，南明分局出入境办证大厅位于繁华地带，在2014年12月设置之初，考虑到服务对象数量庞大，便设置了绿色通道，其服务对象包括6岁以下儿童、70岁以上老人、残疾人等特殊人群，以及有急事的群众。据悉，在高峰期时，南明分局出入境办证大厅每天办证量超过600本，等候时间会超过1个小时。而绿色通道单独拿号，大大缩短了申请人群等候的时间。绿色通道民警在帮助所有符合绿色通道要求的人群办完证之后，会继续帮助其他群众办证。开设至今，绿色通道已经为20000多特殊人群办理了证件。
3月16日下午，一位年轻女性来到办证大厅。她进门就先到咨询台前询问周边是否有电梯，民警觉得奇怪，上前询问得知原来需要办证的是这位女性的外公，老人家已经80多岁，腿脚不便，只能坐轮椅，眼下已经在办证大厅附近，却无法顺利达到位于二楼的办证大厅。得知该情况后，民警让市民带路找到老人，随后直接将老人背上了二楼。随后，民警又为老人开启绿色通道，全程帮助老人填写和复印办理证据所需材料，不过15分钟的时间，便帮老人办好证件。
在贵阳市开展大数据的背景下，为更进一步方便申请人办理出入境证件，自2016年7月1日起，南明分局出入境服务大厅按照市局要求，利用互联网便民利民方式，同步运行“微预约”服务。市民可通过微信扫描二维码，在线了解出入境服务大厅排队、相馆、邮递、排号单查询的情况。
出入境办证大厅民警杨柳说，出入境办证大厅是站在一线为人民服务，办证民警代表的是南明公安的形象、是整个警队的形象，因此办证民警要保证做到一流的窗口、一流的服务，内强素质、外强形象，办质量过关的证件。
流动警务站
设施简单功能却多
情报平台与警综平台、业务系统的无缝对接，能最大限度地整合融汇各类公安信息资源，增强预防和打击违法犯罪的精准性和实效性，辖区居民的安全也因此得到守护
社区警务工作是公安工作的基础，“基础工作信息化、信息工作基础化”在“大数据”时代背景下重要性日益凸显。2017年，南明公安以警务信息大平台为支撑，坚持实战导向，组织社区、刑侦、网格警力紧紧围绕人、地、物、事、组织等基本要素，全方位地实现对各类基础信息的实时采集和动态录入，最大限度地把基础信息资源转化为现实战斗力。在这项工作中，南明公安203位社区民警全部出动，30岁的曾德斌便是其中一位。
曾德斌是花果园派出所的社区民警，其管辖的范围包括花果园1期、E区、R区、Q区、S区、T区、U区，户数超过8万户，走一圈需要5个小时。
面临着庞大的管辖范围，曾德斌积极与居委会、物业联系，取得对其工作的支持。与此同时，曾德斌积极运用所里开设的流动警务站，在记录人口信息的同时，走进群众间，了解群众需求。
所谓流动警务站，其实就是一张桌子，一张凳子、几块展板，一些提升居民保护意识的宣传资料，有时候连遮阳篷都没有。尽管设施简单，功能却很多。曾德斌把流动警务站设置在楼栋外或是楼栋间，既能给周边居民发放资料，教会他们如何进行自我保护；又能在楼栋门口对来往居民进行人口信息登记。很多时候，居民还会来到流动警务站前向民警反映需求，或是举报情况。
去年5月，曾德斌与同事在流动警务站开展工作时，就遇见一位居民来举报称楼栋间疑似有黑网吧存在。曾德斌与同事赶往举报点，发现房间里设置有10多台电脑，许多年轻人坐在电脑前利用聊天交友的方式，要求网友进行高消费活动。随后，该网吧被查封，居民也从此放下了一颗悬着的心。据悉，目前花果所设有3个流动警务站，几乎每天出现在辖区不同地点，而该举措也得到南明公安的全区推广。
作为一个社区民警，曾德斌也成为一个百事通。在搭设流动警务站之前，曾德斌会提前给周边曾来办理证件还未取证的居民打电话，帮他们把办理好的证件带上，这样居民在回家时就可以自己在家楼下取证。平日里，曾德斌会留心记住辖区每一班公交车的线路，因为经常有老人或是外地人向他询问乘车情况。闲暇时刻，曾德斌还要抽空研究一下化解矛盾的本事，用于解决邻里纠纷。
今年过年前，花果园一楼栋里居民在流动警务站前向曾德斌反映称许多户人家都被人用异物堵门，一时间楼栋里人心惶惶。曾德斌调取监控后发现原来是住在楼栋里的一名60岁老人所致。但是老人行踪不定，曾德斌连续2个星期每天去老人家门口守候、敲门，都未见到老人。于是，曾德斌找到物管，在通过监控确认老人在家后，安排物业上门，进入老人家中。通过交流与调查，曾德斌得知老人无儿无女、独自生活，因年轻时遇到困难而心理抑郁。随后，曾德斌召集居民开了一次会，告诉大家老人的情况，希望大家能够平息怒气，包容老人。在曾德斌的劝说下，居民们同意了他的建议，而物管、居委会也重视老人的情况，给予老人关怀，楼栋间的恶作剧再没发生过。
工作的繁忙，让曾德斌长期处于加班状态。每天，他都是晚上8点才下班；遇到紧急情况时，甚至要忙到凌晨1、2点。曾德斌就是每一个南明公安社区民警的缩影，流动警务站所登记、收集的信息是南明公安拓宽信息共享渠道的重要来源。情报平台与警综平台、业务系统的无缝对接，能最大限度地整合融汇各类公安信息资源，有助于民警开展信息分析研判、数据碰撞比对等工作，增强预防和打击违法犯罪的精准性和实效性，辖区居民的安全也因此得到守护。
小喇叭加警灯
守护群众安全
南明公安将建立完善社区警力叠加网格巡控工作机制，筑牢立体治安防控体系，让辖区居民每个夜晚都能安心入梦
每天晚上7点，铁运巷里的居民们都会听到一个清脆的声音通过喇叭在宣传安全知识；到了晚上10点，清脆的声音变为一盏红色的警灯，守候在小区里，让居民们安心入眠。这个声音和警灯的来源便是朝阳派出所社区民警金颖熏。
金颖熏担任社区民警已有1年零2个月的时间，其负责的辖区便是铁运巷。铁运巷不大，常住人口大约4800多人，加上流动人口，这个小区人口在7000人左右，但是铁运巷治安情况复杂。
与金颖熏一同巡逻的辅警告诉她，每年过年后，铁运巷都会发生盗窃案，于是金颖熏便开始变着法子对辖区进行整治。
防患于未然是金颖熏开展工作的第一步。要让居民懂得这个道理，知道如何保护人身与个人财产安全，知识的宣传必不可少。于是，金颖熏自己掏钱打印了许多张海报，上面详细说明了遭遇盗窃、抢劫、火灾等情况时，居民该如何自救的方法。巡逻时，金颖熏在每一栋楼层间、楼栋外将其仔细张贴在显眼位置。因为留意到有部分辖区居民在停放自行车、电动车时没有上锁的习惯，容易成为不法分子的盗窃对象，金颖熏又打印了不少小贴士纸片，巡逻时一旦发现这种情况，便在车旁贴上爱心提示。
平日里，金颖熏坚持每天在小区里巡逻。若是平日，她便穿上警服，震慑不法分子，让居民安心；若是有案情发生时，她便换上便装，在小区收集有效线索。过年之后，贵阳依然天寒地冻，金颖熏在巡逻过程中，有居民向其反映小区周边没有路灯，夜晚回家时容易发生盗抢案件。于是，金颖熏便与路灯所联系，为居民装上了路灯。
3月和4月，是不法分子犯案的高峰期。为了保证居民安全，金颖熏除了白天巡逻，在晚上又增加了两次巡逻。一次巡逻时间是在晚上7点，巡逻途中可以通过喇叭为居民宣传安全知识。另一次巡逻是在晚上10点，此时金颖熏放下喇叭，而是换上红色发亮的警灯，在小区里守护居民的安全。
在小区居民遭遇紧急情况时，能够第一时间出现保护群众，是民警的职责。强烈责任感的驱动，让金颖熏将自己的手机号码张贴在了小区里，辖区居民看见，纷纷将其存入手机。清晨5点、凌晨2点，在休息的时间，金颖熏的电话却经常响起。化粪池堵了、流浪汉没人管、楼上人家漏水，遭遇这些情况时，小区居民总是会打电话向金颖熏求助。不论什么时候什么情况，金颖熏都会起身为居民处理，联系居委会或是寻求相关部门帮助。辛苦的背后，金颖熏换来了群众的认可。如今，她走进铁运巷，每一个从她身边经过的小区居民都会冲她微笑。
金颖熏的工作是每一个南明公安社区民警的缩影。正是通过社区民警，小区居民例如没有路灯这样的需求才会得到发现，小区的安全也才得以守护。2017年，南明公安将建立完善社区警力叠加网格巡控工作机制，发挥社区民警、辅警和居村警务助理的效能，筑牢立体治安防控体系，让辖区居民每个夜晚都能安心入梦。
来源：贵阳网—贵阳晚报
责任编辑：陈琰 SN225
