改革创新 亮点频闪
勇当改革攻坚“探路者”、深化开放“先遣队”。肩负国家使命的滨海新区，十年来始终积极推进综合配套改革，连续实施了多个改革专项和综合配套改革三年计划，在改革的重点领域、关键环节不断取得突破，亮点频闪。
行政审批模式在全国复制推广。2009年建立统一的行政区之后，滨海新区不断深化管理体制改革，已初步构建了“行政区统领，功能区支撑，街镇整合提升”的管理架构，为发展提供了有力的体制机制保障。发力转变政府职能，在全国率先建立了集中行使审批权的区行政审批局。人们至今仍记得滨海新区行政审批局109枚公章封存的情景。在李克强总理的亲证下，新区行政审批改革迈出坚实一步。李克强赞许地说：“109个章变一个章，是政府自我革命的大动作，要让不必要的审批成为历史。”目前，滨海新区的集中行使审批权改革模式，已在天津全市和国内许多地方复制推广。
金融改革创新保持全国领先。在经济领域改革上，滨海新区不断深化金融改革创新，推进自贸试验区总体方案确定的各项金融制度创新试点，在保税租赁、单一项目公司租赁、离岸租赁、出口租赁、联合租赁等业务模式创新上积极探索，保持全国领先。其中，融资租赁业务量占到全国四分之一以上。滨海新区稳步推进涉外经济体制改革，积极推进北方国际航运中心和国际物流中心建设，优化土地资源合理配置与集约节约利用，建立解决科技与经济“两张皮”问题的体制机制，探索促进各种所有制经济竞相发展的有效路径。
社会领域形成一系列创新经验。在社会领域改革上，围绕“十大民生工程”，滨海新区着力抓好教育文化、医疗卫生、保障性住房、流动人口管理公共服务方面的体制机制创新。如滨海新区的保障性住房就为多种人群提供了有效保障。特别是蓝白领公寓和定单式限价商品房，很好地保障了外来人口的住房需求，使企业的后顾之忧迎刃而解。如今，新区已形成“低端有保障、中端有供给、高端有市场”的多层次、多渠道、科学普惠的住房体系，这也成为新区招商引资，吸引企业落户的一大优势。滨海新区的流动人口服务管理创新，和谐劳动关系建设体制机制创新，都受到中央和国家部委的高度肯定，为滨海新区10年来的持续快速发展提供了有效保障。
滨海新区的综合配套改革，以率先建立完善的社会主义市场经济体制为目标。坚持重点突破和整体创新相结合，通过10年来的改革创新，滨海新区在管理体制、金融、涉外经济、土地管理等关键环节和重点领域不断取得突破，成为市场经济最为发达的地区之一。
责任编辑：朱晓光
