新郑市环卫工下午延迟一小时上班 7名环卫工超70岁被“劝退”

熬了12年，他被“册子除名了”

　　有没有一种措施 让他们不再手抠烟头

　　东方今报记者探寻外地管理经验 专家建议从制度上保障环卫工权益

　　放眼全国，有没有一些政策更具人性化？有没有一些管理更熨帖心灵？有没有一些措施，能制止我们随手扔的陋习？昨天，东方今报记者联系全国多座城市的兄弟媒体，倾听那些城市的人性化之举。他山之石，可以攻玉。或许，这些经验，也可以为我们的城市所借鉴。□东方今报记者  李玮  见习记者  杨文丽  实习生  高超/文  首席记者  张晓冬  记者  刘栋杰/图

　　【关爱】

　　调时、办保险确保环卫工安全

　　环卫工工作量大，工作辛苦，每天需要早起晚归，随时随地都要留意地面是否有垃圾，时不时还要穿梭在机动车流当中，危险重重，而他们享受的工资和待遇却又是最底层的。对于环卫工的待遇和安全保障，不同城市也采取了相应措施。

　　◎长沙：调整作业时间

　　8月2日，长沙《潇湘晨报》报道称：气温达到39℃及以上时，环卫工人在中午11点半至下午3点避免上街作业。

　　昨日下午，东方今报记者致电《潇湘晨报》记者张莹了解到，自今年6月底，长沙市五个区环卫局的工作人员，每天都会在路面巡查，并随车携带防暑降温的药物，及时发现工人们的异常。

　　张莹说，环卫局的工作人员还会到工人们的家里了解情况，帮助他们。

　　◎济南：给环卫工办保险

　　据了解，济南市市区共有环卫工人7940人，全部购买了人身意外伤害保险，其中为1358名环卫工购买了“五险一金”。

　　济南市城管局还规定当天气预报最高气温超过35℃，自当日中午11点至下午3点30分，停止环卫工人户外作业，最高气温超过40℃，停止全天户外作业。

　　此外，河南三门峡灵宝市城管局也为300名环卫工人办理了人身意外伤害保险。据了解，最高赔付额度为6万元，最大限度地保障了环卫工人的生命安全。

　　记者了解到，南京、合肥、哈尔滨、呼和浩特等地都为全市一线环卫工人办理了人身意外伤害保险。

　　◎合肥：办理血型卡

　　今年3月4日，合肥市蜀山区城管局为环卫工人发放血型卡，为环卫工配备的血型卡上，有姓名、性别、出生年月、照片、工作单位、联系电话以及血型。其目的是当一线环卫工人在道路清扫保洁作业过程中受到意外伤害时，有了“血型卡”就能在第一时间进行快速、准确的救死扶伤，挽救生命。

　　【治理】

　　“随手扔”在多座城市要受罚

　　对于环卫工来说，乱丢垃圾给他们增加了极大的工作量，同时，也增加了他们工作的危险性，比如机动车辆向窗外乱丢垃圾等。如何治理乱丢垃圾，国内不少城市都采取了多种措施。

　　◎重庆：环卫工不再用手捡垃圾

　　据重庆晚报2013年6月11日报道：重庆市市政管理委员会官网发布消息称，已组织出租车协会及各单位，开展了制止机动车辆向窗外乱丢垃圾的整治行动。如果乱丢果皮纸屑、烟头等废弃物，相关部门将责令其改正，并处以个人50元以上，最高200元的罚款。

　　昨日19时，记者致电《重庆晚报》记者李琅了解到，重庆市的出租车已经标出不能车窗抛垃圾的提醒语，公交车也已经口头告知。另外，据李琅介绍，重庆市的环卫工不再用手捡垃圾了，以后开着摩托车用钳子就能把垃圾收了，这将成为重庆标志性的风景线。

　　◎武汉：随手扔将被罚款50元

　　2011年8月，武汉市政府常务会讨论通过《对乱倒垃圾乱贴乱画乱停乱放乱穿马路等行为加强管理的通告》，宣布对九大类不文明行为进行罚款，其中，随地吐痰、随地大小便，乱扔瓜果皮核、纸屑、烟蒂、饮料罐等不文明行为将被罚款50元。

　　■ 专家声音

　　从政策上提高环卫工待遇

　　针对如何保障环卫工的切身利益，郑州轻工业学院社会学博士李贵成说：“收入低、保障低、风险大是我国环卫工人目前生存状态的真实写照。”

　　李贵成介绍，我国环卫工主要有两种，一种是纳入国家行政编制的，另一种是大家俗称的“临时工”。我国《公务员法》《劳动合同法》的相关法律条文对这两类环卫工切身利益的保护分别有明确规定，依法行事是保障环卫工人切身利益的根本。

　　“好多环卫工上岗时没有签订劳动合同，导致了自己的权益难以维护。相关的法律保护在现实中缺少实施的措施，这是一个亟待解决的问题。”李博士说。

　　李博士还指出，尽管河南省最低工资标准提高到了每月1240元，但对于风吹日晒、劳动强度大的环卫工来说，还是太少。如果不从政策上提高环卫工人的最低待遇，还是没年轻人愿意干，高龄环卫工成群的状况将难以改变。建立健全环卫工人的风险保障机制和补助救助制度，李贵成认为很有必要，而社会也应该给予环卫工人更多的尊重和认可。

　　■ 官方声音

　　住建部：各地尽快建立完善环卫工人劳动保障制度

　　今年2月26日，住建部明确提出：各地要尽快建立和完善相关制度，保障环卫工人各项权益，包括提高环卫工人福利待遇，改善作业环境，保障工人休息休假权利，落实安全措施、确保作业安全。

　　住建部部长姜伟新表示，随着城镇化的快速发展，我国环卫工作还存在设施能力不足、运营水平不高、管理不规范、队伍不稳定等问题，各地要采取综合措施解决这些问题。去年5月，住建部等七部委曾经下发《关于进一步保障环卫行业职工合法权益的意见》，姜伟新强调，各地要制度化地落实这一意见。

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