韩国海警搜查中国渔船。(资料图片)
党建军 李明波 毛玉西 主持人:毛玉西 郑佳文
本报国际问题资深编辑 北大硕士三剑客
16日下午,韩方通报称,在韩海警执法过程中,一名中国渔民被橡皮弹击中后救治无效死亡。对此,中国驻韩大使馆就此事提出了抗议。此前也发生过中国渔民刺死韩国渔警的情况。“冤冤相报”显然不是处理争端的最佳方式,中韩两国需要重新坐下来,为“共享”中韩渔业资源摸索新思路。
冤冤相报的恶性循环
“共享”资源需新思路韩应克制情绪
李明波:这已经是今年中韩渔业资源争夺以来发生的第二次流血事件。上次是一名中国渔船船长杀死一名韩国渔警。虽然两起事件都是偶发事件,但偶然性的背后也隐藏了严重问题。虽然中韩双方2011年签订了《中韩渔业协定》,但中韩之间的渔业争端反而愈演愈烈。也就是说,中韩有必要重新坐下来进行渔业资源谈判。
党建军:在中国渔民刺死韩国海警前,中韩渔业冲突已经有过多回较量。回顾来看,当时中国渔民刺死韩国海警事件发生之后,韩国国内的舆论氛围实际上非常激烈,进而导致了韩国对付中国渔民越界捕鱼时,采取的手段更加激烈、暴力,以至于发生打死中国渔民的事件,这是一种“冤冤相报”的恶性循环。
“共享”资源需新思路
党建军:客观上,渔民的生存之困造成了中韩的渔业摩擦。换个角度看,在《中韩渔业协定》已划定捕鱼范围的状况下,能否考虑由一方出钱购买另一方海域的捕鱼权?从当前看,如今中韩双方对渔业争端的处理是简单粗暴的,往往是“你来我挡”。前不久中俄也曾发生渔业冲突,俄罗斯炮击中国渔船后,中俄外交部有过交涉,最后达成的协议是:以中国向俄购买捕鱼权的方式,允许中国渔民跨界捕鱼。
毛玉西:类似“允许越界捕鱼权”,是否会带来新问题:比如越界多少?出资方是渔民还是政府?地方是否同意?在海洋资源日趋重要、日趋匮乏的背景下,各国在公海的渔业资源分配、争夺乃至冲突,都将会越来越普遍。而从中韩渔业资源来说,两国政府要有高度的“政治意愿”,具有“化干戈为玉帛”的战略意识,拿出解决摩擦的新思路。
韩应克制情绪
党建军: 问题出现后,中国政府第一时间给予最高关注,中方的态度也非常强硬,要求韩方妥善处理此事。我们可以联系到年前中国渔民杀死韩国渔警那起事件。中国渔民杀死韩国渔警后,面临的是韩国法庭死刑的判决。韩渔警打死中国渔民,韩国又会如何处理此事?这无疑值得日后关注。
李明波:上次韩国渔警被刺死事件发生后,韩国规定巡警可配枪,此次上船的8个警察都配枪。问题就在于,下次中国渔民再跨海捕鱼时,韩国是否会更暴力?类似“恶性循环”的对峙必须加快遏制,否则会有更多事端发生。
(原标题:韩海警杀中国渔民 渔业资源之争激烈)