陕西出台流动人口服务管理办法

　　原标题：陕西出台《流动人口服务管理办法》

　　新华网西安9月26日电(记者 姜辰蓉) 记者从陕西省法制办25日的新闻发布会上了解到，新出台的《陕西省流动人口服务管理办法》将于10月1日正式实施。办法涵盖流动人口的居住管理、权益保障和公共服务及法律责任等各个方面，标志着陕西流动人口服务管理工作更加法制化、规范化，流动人口社会化服务管理机制已经形成。

　　据介绍，1996年，陕西省颁布实施《暂住人口管理办法》。但是随着社会经济的发展和城镇化进程的加快，流动人口也在不断增加。2011年底，陕西省流动人口达到600余万。原有规章不仅缺少对流动人口的服务内容，而且也不能适应管理需要。因此，陕西省研究出台新办法，旨在转变对流动人口重管理、重控制，轻服务的做法。切实保障流动人口的各项权益，为流动人口在更广的范围、更宽的领域参与经济社会活动提供方便。

　　这一《办法》中规定，在陕流动人口拟居住30日以上的，应申领居住证，居住证分为一年有效期和三年有效期。持一年有效期居住证的，在居住地可以免费享受公共就业服务机构提供的就业服务、免费享受国家基本公共卫生服务、依法参加社会保险、按规定享受政府部门提供的各类免费培训、按规定享受政府保障性住房。

　　而持三年有效期居住证的流动人口，除了享受所有一年有效期居住证的服务外，还可以在居住地申领机动车驾驶证，办理机动车注册登记手续；办理赴港澳地区商务签注手续；依法参加居住地社区组织和有关社会事务管理；已婚育龄夫妇生育第一个子女的，可以在居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。

　　另外，陕西省居住证样式全省统一，在陕西行政区域内有效。