菲律宾海军最大最先进的主力战舰“德尔皮纳尔”号8月23日首次亮相。阿基诺三世当天登舰视察。菲律宾正在努力增强军力。
将在阿基诺三世结束访华后公布 两国拟建南海滚装船航线
行 程
8月30日-9月1日
抵达北京,与中国国家主席胡锦涛会谈,与全国人大常委会委员长吴邦国和国务院总理温家宝会见,会见国务院副总理王岐山并一起出席中国-菲律宾经贸合作论坛,发表主旨演讲
出席胡锦涛主持的国宴以及菲律宾企业的招待宴会
与中菲能源领域企业高管会谈,会晤一些中国企业家
会晤菲律宾人代表
接受中国媒体采访
参观八达岭、故宫
9月1日-2日
前往上海
出席长三角地区商业论坛
9月2日-3日
前往福建厦门
出席福建-菲律宾商务会议
拜谒老家福建省漳州市鸿渐村
结束访华
(以实际情况为准)
早报记者 张喆
尽管中国和菲律宾官方都刻意强调经贸合作是阿基诺三世上任后首次访华之旅的重点,但两国在南海问题上的争执依然无法回避。
菲律宾外交部透露,在中菲双方将要签署的6份协议中,就包括双方有关南海问题的联合声明,或许是担心南海争端影响访问气氛,这份声明要等待阿基诺三世访华结束后即9月3日才会发布。
暨南大学东南亚研究中心副教授张明亮告诉东方早报:“阿基诺三世访华着眼大局考虑,他当然会说一些要推动两国经贸发展等场面上的话,毕竟执政者在中国公开宣扬对华对抗的观点成本太高。但相比中国,菲律宾在传递南海问题的观点上,呈现多元社会结构,该国社会相对开放,使得该国在南海问题上的表达相对温和。菲律宾政府或许并不站在某一观点上,但他们可以加以利用,比如议员算是政治人物,但不代表政府,他们此前的登岛行为,不管是不是和政府唱了双簧,但客观上起到了给菲律宾政府在南海问题上加分的动作。”
在为期5天的访华行程中,阿基诺三世除了访问北京,还将前往上海和厦门。
中国外交有“韧性”?
阿基诺三世出发前接受中国媒体联合采访时表示,菲中双方都表示要按照国际法解决南海问题。双方都希望通过和平方式解决问题。双方在维护国家利益的同时也清楚对方利益所在。所以,双方都有探寻出路的意愿。
新华社在一篇文章里引述学者的话称,中方在当前情况下邀请阿基诺访华,努力通过增进互信、加强合作来寻求妥善解决南海等敏感问题的途径,彰显出中国外交的“韧性”。
张明亮认为,中国与菲律宾、越南等国相比,缺乏对于南海问题的多元化表达,这使得中国处于某种困境,“中国目前在南海问题上公开表达单一,即便有很多专家、学者阐述南海问题,也往往会被外界认为他们是代表政府说话,只是在进一步论述中国政府的即有观点,或者更糟糕的是,外界感觉到的不同声音则往往是动武、动粗之类的,非常带有感情色彩的言论,而这更不利于解决南海问题。而与菲律宾相似,越南自6月至8月连续11个周末的游行,也在表达越南社会内部真实声音,表明该国在南海问题上的观点不是铁板一块的。”
“中国外交需要一些创造性介入,打破当前南海问题上的僵局,但菲律宾等国抛出的议题,中国无法做出回应,比如菲律宾今年多次质疑我国九段线阐述。”张明亮说,中国目前能做的,就是将和谐周边的理论化为具体行动,“在南海以自己的实力维护共同利益,提供更多的公共产品,逐步化解菲律宾、越南等国对中国的戒心、疑虑,中国可以率先开放自己在南海拥有主权、管辖权的岛屿,用于没有主权争议的民间服务:给过往各国渔船提供淡水,在台风来袭时作为避风港,此外还应加大海洋环保、勘探等领域与周边国家的合作,中国可以出船、出钱,资源共享。当然这样做会有争议,但中国需要尽量淡化主权,争取实际利益,这样才能化解僵局,正如越南国防部副部长阮志咏所说,南海僵局不打破,外界介入的可能性就会增加,既然各国都有此共识,中国就应率先做出行动。”
菲律宾官员透露,两国还将签署备忘录,研究在菲律宾和中国之间以及其他南海地区开设滚装船海运航线的可行性。菲律宾交通部长罗哈斯说:“我们会签署,当我们签署协议后,我们可以推进到下一步,我们可以建立一条南中国海滚装船航线。”他表示,协议的签署并不意味着中国和菲律宾开始对这一项目进行投资,双方将指导合适的机构来制定规则,特别是在海关、出入境等领域。
一对一和中国企业家聊
菲律宾媒体称,总统此行目的是为“愈合菲律宾与中国双边关系之间的伤口”,旨在深化两国之间的“友好和互惠关系”。菲律宾外交部官员透露,在访华期间,菲律宾计划与中方签署一份五年期经济合作计划,目标是到2016年将双边贸易额提高到500亿美元。阿基诺三世率领的代表团中有270名商界人士。
根据日程安排,阿基诺三世昨晚搭乘菲航专机PR001次航班抵达北京首都国际机场后,就将直接前往其下榻的北京钓鱼台国宾馆。除了将与中国国家主席胡锦涛会晤外,阿基诺三世还将会见全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝、国务院副总理王岐山。
引人注目的是阿基诺三世与商界的密切接触。他将在北京出席中国-菲律宾经贸合作论坛,发表主旨演讲。在上海参加一个长三角地区商业论坛,并在福建厦门出席一个福建-菲律宾商务会议。连续参加3场中菲企业家论坛,这在一个国家领导人对另一个国家进行国事访问期间相当罕见。此外,他还将与中菲能源领域企业举行会谈,包括中国国家电网、菲律宾国家电网、中国趋势控股有限公司、中投公司、中国石化等。他还将一对一地会晤一些中国企业家,他们分别来自东风汽车、山东三利轮胎、中国-东盟基金和利世集团等。
菲律宾交通与通讯部长罗哈斯上周末证实,暂停的北吕宋铁路项目将是阿基诺讨论的事项之一。罗哈斯未作详细说明,只表示菲律宾正寻求修改现有协议,以便能解决问题。北吕宋铁路是在2005年胡锦涛对马尼拉进行国事访问期间而兴建的铁路,用于见证中菲关系的 “黄金时期” 胡锦涛访问期间,中国进出口银行向菲律宾延长4亿美元贷款融通,涵盖项目的一期工程,涉及连接大马尼拉及邦板牙省克拉克国际机场的80公里铁路线当中32公里的路段翻新。
阿基诺三世还将在北京与在华菲律宾人进行交流。据悉,在中国有12700名菲律宾人。他还将在其下榻的钓鱼台国宾馆接受中央电视台主持人杨锐和杨澜的联合专访。
菲律宾外交部长德尔罗萨里奥、贸工部长多明戈、财政部长普里斯马、能源部长阿尔蒙德拉斯、交通部长罗哈斯、总统发言人陈显达等随访。