·北大法学院3名博士申请公开故宫门票收支信息

　　人民网北京5月26日电（记者 李婧）北京大学法学院三名博士向财政部递交申请，要求故宫博物院就门票收支信息进行公开，其申请公开的范围包括2008年、2009年和2010年的门票收入和使用情况。今天，针对三位博士向财政部申请公开故宫收支信息，本网记者采访了中国政法大学法学院副院长，行政法教授何兵。何兵教授支持北大博士申请故宫信息公开的行动，他说早有法律规定要求事业单位公开账目，“要求故宫公开收支信息有法可依，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，不仅故宫，比如各个大学都应该公开信息。”

　　何兵：要求故宫公开收支有法可依

　　何兵教授介绍，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：

　　（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；

　　（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；

　　（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；

　　（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

　　根据该条例第三十七条：教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本条例执行。

　　“故宫的收费是为公共利益而存在的。当然应该公开。其实不仅是故宫，很多企事业单位的收支都应该予以公开，比如说各个高校。国家给拨款，学生缴纳学费，还有捐款，这些钱到底怎么花的，都应该公布账目，让大学心里有数。”

　　《中华人民共和国政府信息公开条例》是自2008年5月1日起施行的，但是实施三年以来，应该公开信息的单位能主动公开信息的寥寥无几却无人问责。何兵教授认为，这是因为问责制度的缺失。“现在法律制定出来，要想真正落实其实需要一个过程。在这个过程中需要群众的力量，学术界推动法制健全是个非常好的信号。”

　　成协中：信息公开难 因问责没动力

　　成协中是三名申请人之一。今天，成协中在接受本网记者采访时说，虽然信息公开条例规定“各级人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议。”但是，这种行政上的问责缺乏实际的动力。“其实有些地方的信息公开一开始做的不错，但是越来越不公开。原因是，不公开的单位没有人管，也没有人处分，反而是信息公开的单位，容易被挑出毛病。”成博士说，根据条例，故宫应该在收到信息公开申请的十五个工作日内作出答复，他们都在等待结果。

　　如果故宫拒绝公开怎么办呢？成博士对此也很担心。“如果他们拒绝，我们能不能起诉呢？这个还是有争议的。法院有可能不受理。这就是为什么信息公开不容易的原因。”法治资讯