北京房产新政落地 插图/赵春青

　　本报讯(记者刘宇鑫) “国土部门要确保住房用地供应，并严格依法查处闲置用地，盘活存量土地资源，杜绝土地出让中连续出现楼面地价超过同类地块历史最高价的情况发生。”昨天发布的“京十五条”中这段略显拗口的承诺，简而言之就是：杜绝“地王”频出。对此，市国土局有关负责人表示，去年本市通过创新土地出让方式，抑制居住用地出让价格非理性上涨，使得土地交易溢价率由119%降至27%。今年，“限房价、竞地价”、“限地价，竞租赁房面积”、“综合评标”等被证明可以有效控制地价的出让方式将会全面施行。

　　去年，北京土地供应率先探索新的“招拍挂”出让方式，额外增加保障性住房的供应量：对房价上涨较快的区域试点采用“限地价，竞租赁房面积和限价房面积”的方式。当竞买报价达到合理土地上限价格时，就不再接受更高报价，而转为在此价格基础上通过现场投报配建租赁房、限价房面积的方式确定竞得人。

　　“设置土地拍卖价格上限，就是为了防止成交楼面地价超过同类地块历史最高价的情况出现。”市国土局有关负责人说，“京十五条”中明确提出了这一要求，那么，“限地价，竞租赁房面积”的方式必然会在今年的商品房用地出让中大规模采用；而“非价高者得”的“综合评标”方式在控制地价方面也是积极的补充。

　　“京十五条”要求，北京今年要增加住房用地有效供应，包括全面落实本市2011年国有建设用地供应计划，优先保证保障性住房建设用地，确保保障性住房建设用地占全市住房供地的50%以上，各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地年度供应总量的70%。

　　在购房人最为关注的商品房供地方面，今年全市商品住房用地计划供应量不低于前2年年均实际供应量——2009年、2010年，北京商品住房用地实际供应量分别约为800公顷和1200公顷，这样算下来，北京今年商品住房用地计划供应量约为1000公顷。“限房价、竞地价”等创新土地出让方式今年会在中低价位普通商品住房用地供应中全面施行。