国道321线内江段 网友“120838049”供图

国道318线蓬安段 网友“关注边缘生活”供图

国道213线乐山井研段 网友“120838049”供图

　　四川“两会草根观察团”报告 国道烂成这样还好意思收费？

　　“两会草根观察团”发布第一期《草根观察报告》

　　人大代表史江再提建议：制定取消二级公路收费站时间表

　　有些是中央财政拨款修建的路也在收费，有些在法令出台前没有收，法令出台后反而开始收了”

　　在今年“两会”上，关于制定取消二级公路收费时间表的声音明显高过了往年。

　　政协会议上，两份提案建议了公布取消二级公路收费情况。紧接着，省人大代表、四川大学公共管理学院秘书档案系主任史江副教授再提《关于为取消四川省二级公路收费站制定时间表的建议》。

　　而在网络上，四川在线网友更是用无数照片诉说一个请求：我省还有多少二级公路在收费？还有多久取消？

　　网友发图国道“千疮百孔”

　　1月16日，四川在线网友组成的“两会草根观察团”在论坛发布了第一期《草根观察报告》。

　　报告说，在全国二级公路取消收费的大趋势下，四川二级公路的收费依然不少。从网友反映的情况看来，不仅是继续收费，而且收费站数量、收费标准也令人吃惊。

　　更让网友困惑的是，道路收费并没有使得道路质量变好，在一篇“天府论坛部分网友投诉烂路”的帖子里，网友列举了多达13条道路，各种图片展现着这些收费二级公路的“千疮百孔”。

　　代表委员同声建议

　　赞同草根的声音，很快就出现在了本次省政协会议上。民进四川省委和省政协委员唐顺发，分别以集体和个人提出了《建议公布我省取消二级公路收费工作进展情况》的提案。

　　在本次省人代会上，省人大代表、四川大学公共管理学院秘书档案系主任史江副教授也提出了《关于为取消四川省二级公路收费站制定时间表的建议》。

　　唐顺发和史江的建议都提出：根据2009年实行的《成品油价税费改革方案》，二级公路收费理应取消，然而我省超期收费和“烂路”收费的情况大量存在。

　　“直到现在政府也没有公布相关工作的进展。”史江说，不久前在媒体上看到了成都三河场收费场将取消的消息，仍然是“最近拆除”。

　　核心点击>>>

　　学成都 多修快速通道绕过收费站

　　去年“两会”期间，史江就提出了取消二级公路收费站的建议，今年“旧事重提”，两份建议甚至连名字都一模一样。唯一不同的是，今年史江要相关部门就核心问题做出正面回答。

　　去年的答复不满意今年要求正面回答

　　史江说，去年提出的建议里，她列举了有些地方的公路收费有“滥竽充数、浑水摸鱼”的现象，“有些是中央财政拨款修建的路也在收费，有些在法令出台前没有收，法令出台后反而开始收了。”

　　然而，去年6月四川省交通运输厅给她寄来一份建议的办理答复，只针对“滥竽充数、浑水摸鱼”提出要加强监管。“这完全是避重就轻。”史江坦言对答复“不太满意”。今年的新提案，史江索性把“滥竽充数、浑水摸鱼”删了，要相关部门就核心问题做出正面回答。

　　目前，这份提案得到了十多位代表的附议。

　　地方政府所得不多受的制约则很明显

　　在网友的声音中，对收费还贷并不反感，但让网友困惑的是路费缴了，路却依然烂。有网友指出了这一现状的原因：地方财力短缺，路段养护跟不上，有条路还要收费，这吓走了外来企业，造成当地财政没有收入，于是又继续收费。如此陷入恶性循环。

　　对此，史江表示赞同，一些地方政府曾表示在二级公路上所得并不多，但对于经济的制约则很明显。“阻碍了这些地方物流业的发展，使物流的上下游企业成本增加。”

　　史江认为，收费站的取消跟当地政府对交通的认识也有很大关系。很多老少边穷的市县，陷入了杀鸡取卵的恶性循环，反而是较发达的地区积极减少收费路，“比如成都，修了多条快速路，绕过了收费站”。

　　川报集团全媒体中心记者雍兴中