专项资金助力基础设施建设，力争再造一个“产业成都”

　　四川正筹建的国际化现代新城区“天府新区”，成为今年省“两会”的新生热词。昨日提交“两会”的我省2011年财政预算草案报告显示：今年省级财政将安排专项资金20亿元，用于支持天府新区基础设施建设，力争建成以现代制造业为主的国际现代化新城区，推进战略实施。

　　四川省社科院副院长、四川省经济社会重大问题对策研究中心秘书长盛毅，是“天府新区”项目规划参与者之一，在他看来，大力支持“天府新区”建设的举措刚好与《政府工作报告》中2011年“着力做强做大产业，推进产业结构优化升级”的工作安排非常契合。

　　定位

　　天府新区要着眼更大程度发挥成都作为中国西部中心城市，世界500强进驻的最多的西部城市之一，西部金融中心，发挥其竞争力和带动力，“以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区”，力争再造一个“产业成都”。

　　目标

　　天府新区将成为国家经济增长极成渝经济区一个核心区，是成都大产业、大项目的聚集地，是政府新办公区与金融服务区。面积在1000平方公里左右，位于成都都市圈核心位置，将辐射带动绵阳、德阳、资阳、眉山、乐山等市在内的成都都市圈和四川全省乃至整个西部的发展。

　　方案

　　目前关于天府新区的规划主要包括 “南北”两种方案：一是“南部方案”，即将成都高新区、成都经开区、成都进出口加工区及简阳市等地纳入；二是“北部方案”，是整合成都高新西区，新都区以及青白江区、彭州、德阳市的广汉等地。

　　关键词：优势产业

　　再造一个“产业成都”

　　摘要

　　《政府工作报告》2011年关于“着力做强做大产业，推进产业结构优化升级”的工作安排中，明确提出大力发展特色优势产业，坚持走新型工业化道路、加快推进我省国家新型工业化产业示范基地建设，加快“一园一主业、园区有特色”产业布局调整，深入实施成长型特色产业园区。

　　解读

　　盛毅：根据自身发展需求，城市新区有不同的功能，如商务、居住、工业、科技。而天府新区的定位则以现代化制造业为主。成都是四川的经济中心，它对四川的整体发展具有强力带动作用；而四川现在正处于产业快速发展的阶段，这决定我们筹建的新区，也应是以先进的现代制造产业为主，高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区，再造一个“产业成都”，引领全省现代产业的联动发展。

　　天府新区定位为现代化制造业，是立足四川发展需求、围绕本地优势产业所作的决策。“确定天府新区功能定位，与今年《政府工作报告》‘大力发展特色优势产业’的思路一致。”

　　关键词：新兴产业

　　成都高新区是强力依托

　　摘要

　　《政府工作报告》2011年关于“着力做强做大产业，推进产业结构优化升级”的工作安排中，明确提出推进自主创新和战略性新兴产业发展，加快编制实施战略性新兴产业发展规划，重点发展新一代信息技术、新能源、高端设备、新材料、生物等。

　　解读

　　盛毅：虽然天府新区的区域分布方案尚未正式公布，但无论成都高新区是否纳入，天府新区都将把成都高新区现有的新型产业发展基础，作为其发展的重要依托。同时，成都高新区的产业培育、创新机制，以及高层次人才引进机制等，对天府新区来说也具有借鉴意义。

　　推进新兴产业发展的思路，也在今年《政府工作报告》中得以体现。战略性新兴产业具有巨大市场潜力，已成为各国和各地区角逐的重点。它具有较高技术水平，能够对产业升级产生极大推动作用；同时能够更好地适应可持续发展要求，产生良好的经济效益和社会效益。

　　建言献策

　　生态走廊“隔离”天府新区

　　昨日，致公党四川省委常委、四川省政协人口资源环境委员会副主任、四川省城乡规划设计研究院副总工程师陈懿建议，在规划建设天府新区时，应该考虑到与成都之间留下生态走廊，防止把成都“摊大饼”城市病带到天府新区。

　　(雍兴中朱媛婷)

　　新闻背景

　　“四川造”精彩亮相世博会

　　去年的世博会上，“四川造”的华丽光影为来自世界各地的游客留下深刻印象，成都高新区企业就是上海世博会LED照明产品的专业供应商。新能源只是一个例子，目前，成都高新区软件及服务外包、通信、光电显示等新兴产业均呈现迅猛发展势头。戴尔、德州仪器、富士康、联想……去年落户的龙头项目，再度给力成都高新区，成为十足的新兴产业发展热土。

　　川报集团全媒体中心记者房欣

　　实习记者李敏