业内人士介绍，拆迁分为动迁和拆除两个部分。动迁和拆除都需要相应的资质，一些具有“双资质”的拆迁公司，在工程竞标时，动迁和拆除一起竞标，竞标成功后两者一起做。有的公司因为资质问题或其他原因，就只做动迁或只做拆除。做动迁的负责与拆迁户“谈判”，做拆除的则在动迁谈完、房子交付后，对房子进行拆除。

　　城中村拆迁的操作方式一般是，由政府部门成立一个拆迁及改造指挥部，再由该指挥部通过对外招标，招进拆迁公司对城中村进行动迁和拆除。房子拆完之后，政府部门对城中村土地进行收储，然后以招、拍、挂形式公开对外销售，确定开发商。也有的城中村，有开发商提前介入。一个拆迁项目由此就涉及到政府部门、开发商、拆迁公司、拆迁户，各种利益冲突均在这四者之间展开。

　　拆迁行业告别暴利时代

　　任务不能按期完成，就要被收拾

　　城中村的动迁部分，拆迁公司可以从政府部门拿到动迁“代理费”。“代理费”的多少根据城中村项目的大小来定。但在城中村拆除部分，政府部门与拆迁公司签的协议大多是“以料抵工”，政府部门不需要出一分钱，而拆迁公司在人工、机械、运输等方面发生的费用及利润，都由拆迁公司用从房子上拆下来的废旧材料(主要是金属)的销售收入进行弥补。所以拆迁公司拆一栋房子赚不赚钱，关键要看这栋房子里的废旧材料值不值钱，“如果房子里什么都没有，拆迁公司就亏定了。”业内人士称。

　　像云南宝盛拆迁有限公司的赵家堆、李家堆项目，昆明荣成拆迁有限公司的螺蛳湾项目，拆迁公司都是动迁和拆除一起做，两家公司都拿到了政府的动迁“代理费”，也都在拆除部分“以料抵工”。一拆迁公司负责人称：“动迁部分政府给了我们几百万，拆除部分废旧材料我们也卖了几百万。我们做这个项目还是赚了一点。”另一家拆迁公司负责人也称：“如果我们在拆除部分亏了，可以用动迁部分的费用来弥补一点。”

　　业内人士介绍，在前些年，拆迁曾经是一个暴利行业。首先是竞争不大，拆迁公司可以很容易就拿到一个项目。在报价方面，拆迁公司一般都占据主动，可以保证足够的利润空间。“前几年废钢材卖到3000多元一吨，现在才2000多元一吨。”以前连废砖头都有人买，现在没人买，拆迁公司还要贴钱拉出去。“拆迁公司的利润越来越薄，风险越来越大了。”有业内人士认为：“拆迁行业彻底告别了暴利时代。”

　　四川宏达爆破工程有限公司螺蛳湾拆除工程现场负责人龚仲华说，在成都，建筑垃圾可以卖钱，一车20来吨的建筑垃圾可卖两三百元。昆明则不行，建筑垃圾不仅卖不出去，还要贴钱请人拉到城外，一车建筑垃圾运费要400元左右。 拆迁公司往城外运送建筑垃圾，还要到主管部门办理运输线路。若发现哪家公司偷跑其他线路或污染着路面，还要重罚。

　　“现在政府的监管力度大了很多，凡属于国有性质的拆除工程全部实行招投标。招投标结束后，拆除工程开始之前，拆迁公司还要向政府部门缴纳履约保证金，少则百把万，多则三四百万。交过履约保证金后，拆迁公司必须按照合同约定按期完成。任务完成不了，就要被收拾。”一拆迁公司负责人说。

　　云南宝盛拆迁有限公司赵家堆、李家堆拆除项目负责人宋义给记者算了一笔账，公司的拆迁成本主要包括人工、机械、渣土运费及处理费。拆除方面，人工和机械的费用成本是19元一平方米，赵家堆、李家堆38万平方米，人机成本费用就是700来万。渣土运输费根据运输线路的长短不一，平均一车渣土运费要400多元。赵家堆、李家堆的渣土，装了5000多车还没装完。等全部运完，也要好几百万。动迁方面，因为动迁人员都要求学历在大专以上，工资也就相对较高。一般工作人员2500元一个月，组长要3000元一个月。这些成本加起来，拆迁公司的利润就十分微薄了。

　　拆迁公司从不拖欠工资

　　每天上万劳动力参与拆除城中村

　　“有些拆除项目，一次就要招几百人。城中村拆除解决了很多人的就业问题，也减轻了政府的负担。”一拆迁公司负责人介绍，自从昆明开始拆除城中村后，大量的劳动力转移到拆迁工地， “多的时候，一天有上万个劳动力在参与拆除城中村。拆迁工人的工作并不稳定，往往一个工程拆完之后，就得寻找下一份拆除工作，但拆迁公司从来不会拖欠工人工资，哪怕拆迁工人才干了一天，公司也会支付这一天的工资。”

　　“我们在昆明参与过很多工程的拆除，从来没有被拖欠工资。”今年12月，袁师傅和他的六七名东川区阿旺镇的老乡， 一起到昆明老螺蛳湾拆迁工地参加拆除门窗，才三四天的时间就全部做完了，拆迁公司全额支付了他们的工资。袁师傅说，拆迁工人的工资根据工种的不同，每天60元至140元不等。他们拆除门窗， 每天从早上8点多干到下午6点，一天能拿到80元。公司提供吃住，想吃多少就吃多少，没有限制。住的地方则是一些还没有拆除的房子或简单的工棚，工人如果不愿意住工地，也可自己出钱到外面找房子住。

　　袁师傅说，现在昆明的城中村拆除工程很多，他们不愁找不着工作，只要自己想做，基本上每天都有。老乡之间会互相传达信息，哪里有什么拆除工程、还需要多少人，他们都知道。因为干拆迁的活很脏、累、苦，还很危险，有时候觉得累，也停下来休息几天。算下来，拆迁工人平均一个月能挣到1500元左右，偶尔一个月也能拿到两三千元。

　　来自宣威宝山镇的小伙杨军，以前在家具厂做家具，今年改行做起了拆迁工人。先在老螺蛳湾拆迁工地干了22天的杂工，80元一天，拿到了1700元钱。后来转到上栗村拆迁工地参与拆除门窗。4个老乡中，杨军负责用氧焊切割金属门窗，另3人负责把这些切割下来的金属装上汽车。老板没有给他们固定工资，而是按照一公斤金属2角3分支付工钱。2个月的时间内，他们一共拆除50吨废旧金属，老板给了他们12000元，平均一人拿到3000元，一个月合1500元。

　　杨军说，虽然拆迁工人的工作很累，但工资不会被拖欠，他愿意干这一行。现在他所在的上栗村拆除工程已经接近尾声，他们已经无事可做，但老板还是为他们提供吃住。

　　来自临沧的小李，以前在一家餐馆打工，因为和同事吵架，他离开了餐馆。身上的钱用完后，小李来到拆迁工地，马上就找到了一份捡碎钢筋的差事，老板给他60元一天，工钱当天结算。

　　反思：“暴力逼迁只会适得其反”

　　事例：2010年11月19日，昆明李家堆160号，不愿搬迁的房主人张伟，一大早起来看到房内被人放了10多条蛇。

　　事例：2010年10月21日开始，赵家堆村，不愿搬迁的赵兴一家，房屋周围被人挖出了一条七八米宽、四五米深的“护城河”。

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　　这些事例，都不约而同地发生在“钉子户”身上。有些“钉子户”虽然拿不出直接的证据指证拆迁公司，但坚持认为“都是拆迁公司干的”。

　　拆迁公司或开发商与“钉子户”的各种“明来暗去”，早已为人所熟知。那么，在拆迁公司看来，“钉子户”对他们造成了什么样的影响？除了采用“特殊手段”进行“逼迁”，还有没有其他的办法？

　　前面提到过，一个项目的拆迁，涉及到政府、开发商、拆迁公司、拆迁户等多方利益。业内人士介绍，拆迁公司与“钉子户”的冲突中心，在利益之上。“钉子户”的利益在于“更多的补偿”，而拆迁公司的利益在于“最小的成本和最低的损失”。拆迁公司在与政府部门签订拆迁合同时，都有过种种的承诺，比如动迁的任务要达到多少、工期必须控制在多长时间等。拆迁公司提前完工，政府部门没有奖励。如未按时完工，政府部门就要对拆迁公司进行“惩罚”，比如扣除履约保证金。动迁和拆除工作没有完成，拆迁公司就不能离开，哪怕只剩一户人家，拆迁公司也必须等着这户人家。有拆迁公司负责人说，因为两三家“钉子户”迟迟不搬，公司一个月要损失10多万，公司被迫采取“措施”。

　　赵家堆、李家堆拆除工程曾经发生过丢蛇事件和挖“护城河”事件，据说就是因为回迁房马上要开建了，却还有5家人不愿搬迁。记者曾就此采访过该片区的开发商，开发商表示他们对丢蛇和挖“护城河”的事并不清楚。

　　昆明荣成拆迁有限公司老螺蛳湾片区拆除负责人姚国峰表示：“现在大家的拆迁意识都很高，每个拆迁工程都会遇到一些困难。一些人迟迟不愿搬迁，也确实增加了拆迁公司的成本，但我们不会把那些不愿搬迁的人称为‘钉子户’。”姚国峰认为，每个人针对政策的理解角度都不一样，只会存在难谈和好谈，没谈拢就是还没找着切入点。他说，他也常在媒体上看到一些拆迁公司通过“特殊手段”逼迁的做法。他认为，所有极端的做法都是在做“傻事”，只会适得其反，弄巧成拙。不仅解决不了问题，还会进一步激化矛盾。

　　警钟：“云南饭店事件后，安全培训更密集了”

　　事例：2010年6月23日，正在拆除的云南饭店突然倒塌，围墙砸到公交站台，造成人员受伤。

　　事例：2010年8月17日下午，马家营村正在拆除的一栋房子突然倒塌，2名工人被埋，1人身亡。

　　事例：2010年9月16日，昆明兴仁街一栋正在拆除的7层楼房突然倒塌，挖掘机和驾驶员被埋，驾驶员身亡。

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　　不断发生在拆迁现场的安全事故，成为不断敲响的警钟。“自从发生云南饭店倒塌事件后，安全部门的培训是越来越多了。”一家拆迁公司负责人说。

　　云南饭店是怎么倒的？一些业内人士发表了自己的看法。有人认为，当初负责拆迁云南饭店的拆迁公司，在招投标时报价过低，以至于动工拆迁后投入较少，安全防护不到位，才发生了事故；有人认为，是拆迁公司的拆除方案没有做好，有欠缺，要不然绝对不会出事；有人就直接表示：“3层楼拆了只剩一面墙，不倒才怪。”

　　四川宏达爆破工程有限公司工作人员介绍，他们每拆除一栋房子，都要提前对房子的结构、层数、倒向、结构、要用什么机械等进行详细了解和分析，然后制定出拆除方案。分工到位、责任到人后，才能进行拆除。

　　该工作人员介绍，他们公司每周还要召开安全会议，随时提醒工作人员注意安全问题，“我们已经拆了老螺蛳湾20多万平方米，没有发生一起安全事故。我们要建立起公司的安全口碑，以便在昆明赢得更大的市场。”

　　昆明荣成拆迁有限公司老螺蛳湾拆迁工程负责人姚国峰介绍，他也感觉到在云南饭店倒塌事件发生后，安检部门组织的培训越来越密集了。培训增加后，工人的安全意识也确实增加了。

　　“但也不能保证百分之百不出事，尤其是在拆城中村时。”云南宝盛拆迁有限公司的宋义说，城中村的建设，没有规划，没有设计，自己想怎么盖就怎么盖。有些加层房子甚至没有立柱，这给拆除工作带来了极大的安全隐患。 今年，他们公司在拆除一处城中村时发生过一起死亡事故，主要原因就是房屋结构太差。即使拆迁公司做了大量的前期准备工作，也无法避免百分之百不出事故。但安全是一个最敏感的问题，无论如何都应该把安全放在第一位。(记者肖本富/文 杨海冬/图)(都市时报)