防洪设施被破坏了怎么办？如何进行更有效的管理？昨天，昆明市水务局的《昆明市防洪设施管理规定（征求意见稿）》（以下简称规定）举行了听证，划定防洪设施具体的管理范围和保护范围，提出了“八禁止”。据悉，这是西部城市出台的第一个《防洪设施管理规定》，在全国省会城市中也算得上是领先的。

　　资金来源

　　资金纳入同级财政预算

　　据了解，该《规定》的出台，对昆明的防洪设施管理更加细化，针对性更强。适用于昆明市行政区内控制、防御洪水以减免洪灾损失，所修建的水库、河道、排水系统、闸、涵、排水管道、泵站、气象水文、水质监测等防洪基础设施及其配套设施的保护与管理。《规定》将防洪设施管理所需资金纳入同级财政预算，按照政府投入与受益者合理承担相结合的原则，依法多种渠道筹集资金。

　　具体措施

　　防洪设施不得轻易占用

　　《规定》提出，同级多个部门应相互协调，依据相关规定，划定防洪设施具体的管理范围和保护范围，并进行公布，设立标志。防洪设施的管理单位应当加强对防洪设施的维护，发现有破损、残缺或者其他妨碍正常运行的情况时，应当及时修复或者排除障碍，确保人们财产与生命安全。

　　在防洪设施管理范围内，将禁止倾倒垃圾、废渣等阻水障碍物；禁止挖沙、取土、采石、堆放物料；禁止盗窃、损坏防洪设施；禁止设置构筑物、建筑物、棚盖防洪设施。而在城市排水防洪设施管理范围内，则将禁止占用、改建、拆除排水管道和雨污水泵站、污水处理场的排水设施；禁止在排水设施及其附属设施上修建建筑物或者设置管线；禁止覆盖、损毁、侵占检查井、泄水井盖板；禁止堵塞排水设施。因公共利益需要占用或者拆除防洪配套设施设备的，按照有关法律规定进行迁建、改建或者补偿。

　　违反《规定》的，由水行政主管部门或者相关行政管理部门依法予以处罚，构成犯罪的，由相关部门移交司法机关依法追究刑事责任。

　　在听证会上，代表们均认为，《规定》的出台，会使防洪设施的多头管理得到有效解决，责任更加明确，城市淹水问题将会得到有效改观。

　　记者 管弦 实习生 朗学伟（春城晚报）<