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昆明新机场引桥垮塌事故续:劳务公司状告安监局

  新华网云南频道9月30日电 (记者 王研)今年1月,昆明在建新机场配套引桥工程在浇灌过程中垮塌,致多人死伤。9月29日,吉林省松原市宁江区诚信劳务服务有限公司不服因此事受到的处罚,状告昆明市安全生产监督管理局一案在昆明盘龙区法院开审。昆明市安监局局长出庭应诉。

  当天庭审有昆明市政府相关部门领导、人大代表、记者等旁听。原告方认为,自己只是作为劳务输出单位为新机场工程提供"人力",以云南建工集团的名义工作,工程承包人云南省建工集团市政公司才是安全事故责任主体,自己不应承担事故责任;自己作为分包工程方只对发包人承担责任,是内部管理关系;导致事故的直接原因如模板支架架体构造有缺陷等,但工人是严格依据项目部和监理方的要求搭建支架的,错不在原告方。诚信公司代理人反复强调公司只是提供人力,无权监管工程质量,事故的板子应打在工程承包方身上,而不是提供"工人"的劳务公司身上。

  被告方昆明市安监局则认为,事故中原告存在明显的违法违规行为:搭设的模板支架架体构造有缺陷;模板支架安装违反规范;购买及使用了质量不合格的钢管及没有合格证明的碗扣,未认真按规范对进场材料进行验收;大部分员工未持证上岗,安全生产制度不健全,安全责任落实不到位。更重要的是,原告使用伪造的建筑业劳务分包企业资质及安全生产许可证,进行非法承包。原告是新机场建设工程中的承包方(分包人),从事的就是建筑劳务分包活动,在法律上是独立的施工主体,应当承担安全责任。因此,昆明市安监局对其作出罚款30万元的行政处罚,并无不当。

  对此,公司代理人称,事故工程在出事前一天还经过质量监管部门的验收,被评为优良工程。技术缺陷是本次事故的直接和主要原因,提供工人的劳务公司不应对此负责。

  法官对昆明市安监局行政一把手出庭应诉的做法表示肯定。案件将择日宣判。(完)

留言板电话:010-82612286

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