据新华社电 国家安监总局、公安部、国家煤监局28日通报造成49人遇难的河南平顶山“6·21”煤矿爆炸事故。根据通报，事发矿采矿许可证等证照均已过期，按照河南省人民政府的要求，事发矿早已被确定为关闭矿井。

　　通报称，初步分析，事故是由事发矿非法违法组织生产、私存炸药发生爆炸引发的。

　　根据通报，事故暴露出严重非法违法组织生产的情况。截至今年6月6日，事发矿采矿许可证等证照已经过期，而且已被河南省人民政府确定为关闭矿井，地方政府已责令其停产，并采取了断电措施。但事发矿拒不执行停产指令，私自接通电源，继续违法组织生产。

　　同时，事故中存在违法违规私存炸药的情况。事发矿按规定本不应购置使用炸药，但煤矿在井下违规储存炸药量高达2吨多，且存储在不具备储存火工品条件的巷道中。

　　存储点无独立回风系统，事发后有毒有害气体扩散到其他巷道，现场人员中毒窒息死亡，使事故扩大。

　　最后，事故反映出驻矿监管人员严重失职的情况。地方政府驻矿、包矿人员玩忽职守，没有查处、制止事发矿非法违法组织生产和违规购买、储存、使用炸药的违法行为。

　　今年6月21日，河南省平顶山市卫东区兴东二矿井下发生一起炸药爆炸事故，共造成49人遇难、26人受伤，其中7人重伤。