2010年6月19日

　　卷首语：

　　您好，观众朋友，欢迎打开《新闻周刊》。世界杯在南非进行了一个多星期，那儿是冬天，气温很低，但在中国却绝对是夏季，热情如火，世界上很多足球记者真该到中国来采访一下，一个基本上跟世界杯没什么关系的国家，怎么会对世界杯有这么大的热情？或许，越得不到的才觉得最好。在过去这一周，亚洲的球队表现不错，尤其咱们的三个邻居，都用他们出色的表现给中国足球上眼药。于是，我们也听得到，我们身边很多人都在说，中国足球看到了希望，人家行，咱们也行。面对这个信心，我的回答是，不一定，人家行，不意味着咱们行。喊口号不会解决问题，只有真把自己的事情做好，一切按规律办事，有一天咱们才可能真行。好了，接下来咱们共同走进本周。

　　新闻回顾：

　　暴雨袭南方 严防次生灾害

　　本周，中国南方继续遭遇强降雨袭击，民间俗称的“龙舟水”已经引发山洪、泥石流、城市内涝等多种次生灾害。6月15日，四川康定县发生的山体垮塌，造成23人死亡、7人受伤；而就在前一天，福建南平市两辆行驶中的车被泥石流冲入溪流，6人死亡、18人失踪。道路中断、学校停课、列车停运……南方暴雨已经造成了上百万人受灾。本周四，国家防汛抗旱总指挥部启动防汛三级应急响应，国家减灾委、民政部紧急启动国家四级救灾应急响应，各地的转移救援行动也在紧张进行。未来一周中国南方降雨继续频繁，部分地区降雨量比常年偏多3－5成，汛情重于往年，抗灾救灾工作面临的形势依然严峻。

　　审计利剑 直指央企

　　13日，审计署连发六家中央企业2008年度的财务收支审计结果，这是近年来审计署第一次单独公告企业财务收支审计结果，而且一开始就瞄准了巨型央企。这六家企业包括中航、东航、南航三大航空公司和华润、华电、神华三大能源巨头。在审计结果中，财务处理不规范成为最为普遍的问题。中航下属企业超标准为职工多缴纳住房公积金近7000万元； 2004年至2008年，东航将超过一亿元收入直接用于发放奖金、业务招待等支出，南航也将6821.85万元收入违规发放奖金补贴，而就在今年2月，作为推进民航强国战略的政策扶持，南航才刚刚获得了财政部下拨的15亿元国有资本经营预算。还有的企业审批手续不规范。决策不规范或违规决策，造成国有资产损失和潜在损失。目前相关企业已对37名责任人做出处理，未来还将有其他央企接受审计。

　　发改委严查药价飙涨

　　去年售价还是93.5元的药品，如今价格提高至170元；去年售价1082元，如今售价1580元……比如一支20ml的榄香烯口服乳新价格为170元，而在提价前，每支仅为93.5元。在全国医保目录公布前5天，这个即将进入国家医保目录的药品价格上涨了82%。而不久前曝出的出厂价仅15.5元的芦笋片，到医院卖出213元的高价，利润率达1300%，也正是打上了医保用药这块金字招牌。就在去年11月新版国家医保目录公布前后，30多个新进入国家医保目录的药品开始悄然涨价。本周，发改委表示，已启动新进医保目录药品核价工作，对企业在医保目录公布前后的涨价行为将从严核查。对于进入国家医保目录前，企业突击涨价的，将严格成本核查，属于不合理涨价的，定价时一律不予认可；对于进入目录后、政府定价前涨价的，将责令相关企业恢复原价，各地价格主管部门要加强监督检查。

　　本周视点：大撤侨   

　　白岩松：

　　过去的这一个星期，由于世界杯占走了媒体相当多的版面，因此世界也显得更具轻松和游戏色彩。而与此同时，国内端午小长假又将这份轻松放大了，但是对于有些同胞来说，这段日子不好过，而且是突如其来的不好过。那就是因为吉尔吉斯斯坦国内形势剧变，中国侨民突然陷入了生死存亡的关键时刻。然而，这个时候中国伸出了援手，有史以来中国最大规模，也是最复杂，最危险的撤侨行动展开了。端午节当天晚上9点40，148名侨民搭乘南航CZ2008，从吉尔吉斯斯坦奥什机场踏上回家之路，五天五夜断水断粮之后的他们，在飞机上竟然吃到了热腾腾的粽子，而这架飞机也是九架撤侨包机当中的最后一架。围绕这次大撤侨，并不是新闻当中“感谢祖国”这四个字就能涵盖的，《新闻周刊》本周视点，就复原这复杂而危险的生死救援。

　　短片一：生死回乡路

　　紧张音乐，吉尔吉斯斯坦街头动乱画面与采访同期交替出现。

　　归国中国公民：很多人在路上摆了石头，拿着刀的人也有，拿着枪的人也有，我都不敢看，枪声很大，都是那些机关枪，开得很厉害。

　　很多闹事的人来撞门，用石头砸。我们的房东是乌兹别克族人，都躲到房顶上去，我们都自己躲在房间，有的躲在床底下。

　　我们宾馆整个周围都是一片火海，到处都是烧车、烧房子，砸商场。

　　电话采访在吉华人，马先生：暴乱以后，我们那边的生活条件就非常恶劣了。吃的，街上都买不到什么东西，停电、停水、停气。

　　解说：6月17日，当发生在吉尔吉斯斯坦的骚乱，已经导致超过两千人伤亡，一千多名生活在那里的中国人，却毫发无损地回到了祖国。

　　归国中国公民：阿合买提：发生冲突以后，把我的车砸碎了，我在那跑不出来的话，再晚两个小时可能我也没命了。我们的国家不去，不接回来，我们还有没有命我们不知道。

　　在吉中国商人：只有经历过战争的人，才能知道战争的残酷和无情。中国的强大，把我们从战争中接回来。

　　归国中国公民 许荣昌：当时(武装分子)开枪，在射击的时候就在我们宿舍睡觉的那个楼板上面，子弹就从我们那个后面掉下来。他们退了以后，我们那个后院满地都是子弹壳。

　　解说：福建人许荣昌，在暴乱中心奥什市一家中国人开的宾馆当厨师，6月10号夜间，他所在的宾馆周围就开始了枪战。

　　许荣昌手机拍摄视频：

　　这个镜头里面都有步枪跟冲锋枪，你看一下，听一下就知道了，它都是连环的扫射的声音，还有那种不断爆炸的声音。这边是汽车被烧，这边靠右边一点，是奥什最大的奥什宾馆，最大的酒店被烧的这一块。

　　归国中国公民 许荣昌：平常如果是出国会带一些礼物给朋友，那么这一次没有买别的东西，根本没地方买，所以我就带几粒子弹壳，打算送给我那些玩得好的朋友们做纪念。

　　记者：这是几号的时候你捡到的？

　　许荣昌：12号早上。

　　记者：就在你的宿舍外面？

　　许荣昌：对。

　　(眼红，流泪)送一个给你们。

　　记者：谢谢。

　　解说：吉尔吉斯的暴乱，起于当地两个最大的民族间的冲突，类似的场面，在当地呆得久的中国人之前也曾见过，但这一次的暴力程度远远超过以往。  6月14日晚，中国政府派出的首批两架撤侨包机，从乌鲁木齐起飞，前往吉尔吉斯暴乱核心城市奥什，许荣昌和其他194名中国公民，从藏身的宾馆艰难地踏上了返乡的路。

　　(以下为采访插各种画面，配音乐)

　　许荣昌：最紧张的就是从出发到机场那一段，大家都是绷着心，非常怕的。因为他们送我们的那些(吉尔吉斯)特警，他们手指都是勾在扳机上，随时准备射击的。护送我们的武装部队人员也是叫我们不要把头抬起来，尽量往下趴，然后行李尽量往窗旁边堆着。就是万一如果发生枪战的话，有个行李箱遮挡一下，能够起到一定保护作用，然后人就从中间全部蹲在中间，全部蹲在那里。

　　到了机场看见北京派过去的工作组跟使馆工作人员，就好像见到亲人一样了

　　解说：从14号晚8：40第一架包机从乌鲁木齐起飞，到17日凌晨1:35，最后一家包机在乌鲁木齐降落，53个小时的时间内，中国政府派出的九架包机，先后前往奥什、卡拉苏和比什凯克等三座吉尔吉斯斯坦城市，共接回1299名中国公民，无一人受伤。

　　许荣昌：昨天在飞机上吃的饭，我本来是做厨师的，我感觉我第一次吃到这么好吃的东西，第一次喝到这么香的咖啡。所以我到那个机场出舱口的时候，那边的记者在迎接我们，外交部的领导在那边的时候，我真的忍不住掉眼泪了。

　　包机旅客留言：是梦又不是梦，地狱与天堂的转折，竟是如此神奇，感谢祖国，温暖关怀。

　　白岩松：

　　在以下撤侨相关的新闻当中，我们随时都可以听到“感谢”这个字眼，然而如果不深入地了解每一个“感谢”二字背后的故事，感谢就是套话一样的平淡。而事实并非如此，比如由于形势危险，依然有一些中国侨民散落在市区跟郊区，最后撤侨工作组的人员戴上钢盔，坐上普通车辆去找他们，这可是要冒极大风险的，当找到的时候，那一句感谢该是怎样的味道呢？而在第八架航班落地之后，一位中年女子一直守在我们的记者何盈身边，何盈觉得这位大姐也许是有什么话要说。果真，当她有机会表达之后，一边激动地全身发抖，一边不断地感谢一个人，叫杨会长。

　　短片二：心中的杨姐

　　画面：降落

　　侨胞：我们感谢南方商会的会长杨彩平，我们今天才能安全到达乌鲁木齐。

　　画面：廊桥

　　侨胞：会长叫杨彩平，副会长叫宋五一，都靠他们，他们冒着风险给我们接出来。

　　画面：出舱

　　宋五一：我们所有的中国人都非常感谢，我们心中的杨姐。

　　画面：杨彩平唯一一张照片

　　解说：侨胞们念念不忘的杨姐，是吉尔吉斯斯坦南方商会的会长杨彩平，这一次上千人能毫发无损的平安回家，与南方商会所有同仁特别是会长杨彩平的冒死营救和庇护，密不可分。

　　宋五一：当时红太阳市场的老板，和会长杨彩平就做出决定，所有周边的中国人，不能待的，全部救助到红太阳市场，没有钱的，由红太阳市场和商会出面，给他们购物。

　　解说：位于卡拉苏的红太阳市场就像一个临时的庇护所，收留了多达650名侨胞，其中不少人都是杨彩平亲自去骚乱中心奥什接回来的。

　　念信：我们的杨会长雇佣当地有势力的武装力量，自己准备车队，带着几个副会长，开始挨家挨户的接送中国人，由于网络的不稳定，很多华人早已失去联系，杨会长不顾众人劝阻，冒着生命危险坚持一家家上门去打听、敲门接人。

　　宋五一：我说一个细节，杨会长往奥什，给受困的中国人送吃的东西，这一路我们为她很担心，路上全部都是卡子，有乌兹别克的卡子，有克尔克孜的卡子，走到乌兹别克的卡子，只要有克族公民在，他们就会用刀用枪打，所以这个路很艰难，我们为她很担心，但是她还是要把东西送到，她脾气就是这样很犟，为中国人不惜她自己的一切。

　　解说：海外华商通常都会成立商会来保护自己的权益，但是在局势动荡的吉尔吉斯斯坦，南方商会需要面对更复杂的局面。历经政变和骚乱的他们，这次面临了最大的挑战。

　　金俊南：我们当时联系了保安部队，过来保护我们，他们有一个轻装甲车，大约20个士兵，全副武装。但是经过一个村子，村子里有一支非法武装力量，60支枪，任是非法武装这么强大的火力，把正规军队押回去了。后来我们只能自己解决。

　　图片：沿途惨状

　　金俊南：我们到达机场，是第二天，我们杨会长杨姐，联系了边防军，给我们派了一个坦克，一个装甲车和大巴车，我们就坦克开道，我们坐在后面的装甲车和大巴车里，到达机场的。

　　念信：杨会长几天几夜、不眠不休、亲自一批一批地组织接送华人去机场，在此期间，可以说杨会长很多次都是在死神的指尖跳舞。

　　宋五一：她一次在十二层楼救助的时候，她的车已经到楼下了，中国人看到她不敢下来，她在底下喊下来下来，这时候马路对面的加油站爆炸了，当时的情景很恐怖。

　　杨勤川(杨彩平丈夫)：这时候杨彩平就给我打电话了，到北京宾馆就给我打电话，她就说老杨你一定要回去，你不回去的话怎么办啊？我们有两个儿子，现在情况不对，现在全都炸得一片了，她也哭了。(电话采访)

　　解说：杨彩平的两个孩子，都留在老家浙江诸暨，最小的只有8岁，孩子们每天看新闻都很揪心，留守在乌鲁木齐的侨胞们也都急切地希望她能平安回国，但是杨彩平选择留下。

　　杨勤川(杨彩平丈夫)：中国人有这么多货，每个库房都没有人了。她现在组织当地的保安，和留下来的中国人，每天早晨晚上都去走一走，中国的库房。我也清楚的，如果她走掉的话，肯定会出事情的。(电话采访)

　　解说：杨彩平夫妇12年前来到吉尔吉斯斯坦，从做袜子生意起步，发展到自己的物流公司。而作为会长，她长期资助当地的养老院、孤儿院和贫困地区，这些付出既为华商换取了安稳的经营环境，也是这次吉方肯出手相助的重要原因。

　　对话：杨会长，你好。

　　声音都哑了，我们大家都非常想念你。

　　金俊南：联系杨姐的时候，她的声音很嘶哑，比我现在还要嘶哑，几乎说不出话来，我很心疼很心疼，我的眼泪都要掉出来了。

　　杨彩平：只要大家平平安安的。(电话采访)

　　字幕：只要大家平平安安的。

　　白岩松：

　　这次撤侨行动一共持续了五天五夜，不分昼夜，极度难熬。在这其中真正难熬地却是从当地集中点到机场的这段路，大约只需要30分钟，可是这30分钟，将要经过的路是没有路灯，两边是烧焦的建筑，而且冷枪不断，就要这样走30分钟，可以称之为黎明前最黑暗的时刻。因为一到机场再飞四个小时就到了乌鲁木齐，一切都安全了。但是几乎每个撤离者都要经过这30分钟路程的考验，但是当一个又一个个体回忆这30分钟难走的时候，或许他们也会知道，为了让这30分钟不成为死亡之路，让这段路好走一些，多少人在努力着。

　　短片三 生死营救

　　字幕：6月15日 吉尔吉斯斯坦

　　中央台驻俄罗斯记者 宁柯：

　　贾拉拉巴德已经成为继奥什之后的动乱重灾区。我们这次飞行的任务就是接送那里的中国公民安全地返回彼什凯克，然后把他们送回中国。

　　现场 飞机降落

　　中国驻吉尔吉斯斯坦使馆外交官 刘永强：

　　我是使馆的，大家好。我们这个飞机在彼时凯克机场稍微耽搁了一会儿，本来应该可能早一些到，所以让大家久等了，好，我们现在就开始登机吧。

　　外交部领事司司长 黄屏：

　　你像贾拉拉巴德这个地方，这39位侨民怎么办，因为从陆地上是过不去的，最后我们就赶快决定跟吉尔吉斯的大使我们商量了之后，包租了吉尔吉斯的飞机。这个过程我觉得现在想起来是一幕幕放电影一样的。

　　字幕：中国外交部领事保护中心

　　解说：在相隔吉尔吉斯斯坦数千里之外，北京这间不大的办公室，成了这次撤侨行动的总指挥部。前方局势瞬息万变，后方撤侨方案不断调整，从12号第一时间启动应急机制，到13号派出撤侨小组，这里同样经历了五天五夜的不眠不休。

　　外交部领事司司长 黄屏：

　　到(6月)13号，形势急转直下，我们召开了第二次部级联席会议机制，就在这个会议上就做出了撤侨的这么一个建议，然后很快报经国务院批准，两个工作组，一个就去了吉尔吉斯前方，一个就去了新疆。走之前我们给他们准备了钢盔，防弹衣。

　　撤侨小组组长 外交部领事保护中心主任 何平(电话采访)：

　　我们到那边之后，主要是由吉方的外交部在机场给我们安排了一个临时的办公的场所，实际上就是机场的一个后检的一个小厅，作为我们小组的临时的一个指挥中心吧。我们工作组也在大使馆的安排之下，很快见到了他们吉尔吉斯的第一副外长、国务秘书，也提出了我们撤离的有关的一些工作的请求。

　　解说：9名国内工作人员连夜启程，奔赴战乱的吉尔吉斯斯坦，与驻当地大使馆4名工作人员一起，组成了13人撤侨小组。此时，分散在奥什、卡拉苏等四个地区的数百名中国侨胞，正焦急等待撤离。四地最远相隔上百公里，且路况复杂、沿途枪声不断，如何把侨民安全转运至机场，成了撤侨小组第一个任务。

　　撤侨小组组长 外交部领事保护中心主任 何平(电话采访)：

　　就在去北京饭店接我们一批侨民的时候，这个路上就遭受了这个枪击，遭到枪击之后，随车保护的(吉方)特战队员进行了反击，实际上双方进行了交火，因为讲当时的形势是非常的危险。后来针对这个情况，我们就得加大对吉方交涉的力度，要求吉方必须派出军队的坦克、装甲车或者，加强我们人员接护的工作。

　　外交部领事司司长 黄屏：

　　那个装甲运兵车它就这么几辆车，美国人要用，土库曼斯坦要用，别的国家要用，我们要撤回的侨民是最多的，怎么样让这几辆车，能够让我们一直使用。

　　解说：飞机、大巴、装甲车，在战乱的吉尔吉斯斯坦，前方撤侨小组调动一切力量将侨胞安全转运至机场。他们还要不断与吉方沟通寻求帮助，和当地机场协调航班，甚至为机场等候的侨胞准备食物。

　　撤侨小组组长 外交部领事保护中心主任 何平(电话采访)：

　　奥什的机场很小，而且条件非常的恶劣，也没有任何的服务设施、服务人员都没有了，只有军方的人员在接管这个机场。同时因为当时撤离的时候，除了中国的公民以外，还有其他的很多国家也在进行撤离。首先我们要协调吉方机场方面，能够安排我们的飞机，能够准点地、及时地降落到这个机场。

　　外交部领事司司长 黄屏：

　　我经历过几次撤侨，这次的特点是要在战乱进行当中，把散居在各地的侨民安全转运到机场。中央对这个事情非常重视，胡主席有专门的批示。

　　解说：

　　就像是一场接力，撤侨小组把一批又一批的中国公民送上回国的飞机，而接侨小组则在新疆等待这些归国的侨胞。一次战火中的撤侨行动，九架包机，1299名同胞安全回国，却很难统计，在北京、在新疆、在吉尔吉斯、在乌兹别克，有多少个部门、有多少人投入了这场五天五夜的战斗，这既是一场外交大营救，也是一次同胞间的守望互助。

　　外交部领事司司长 黄屏：

　　这次就做得好像波澜不惊，但是却完成了这么一个大的工程。只是在媒体上小标题上不断地看到，又一架飞机回来了，又一架飞机回来了。我觉得这个就得益于我们已经形成了一套非常好的工作的机制。我们准备的包机不止是九架，还有好多架的储备，国家的实力，中国的强大，是撤侨成功的很大的保证。

　　白岩松：

　　任何一个商业或民间的自发行为，都无法完成这次大规模的撤侨行动。举一个例子，正是因为大使馆的出面，吉尔吉斯斯坦军方才同意出动装甲运兵车，协助护送中国侨民撤离到机场，以便安全回国。在这个时候，当初因为种种原因离开中国，到国外工作、生活、生存的人们，才真正感受到“祖国”二字意味着什么，“中国人”这三个字又意味着什么，而恰恰在这一周，国务院侨办给出一个数据，我国移民到海外的人数为4500万，当然是世界第一了。离开是每一个个体的自由选择，但是在关键时刻，回家却是国家无法回避的责任。