当地时间4月14日晨，冰岛南部埃亚菲亚赤拉冰盖火山大规模喷发，大量火山灰随风飘向北欧及欧洲大陆，导致欧洲多国机场关闭，大部分航班延误或取消，我约6000名内地公民、港澳台同胞滞留当地。

　　灾害突如其来，同胞异国受困，波及之广，规模之大，前所未有，牵动了中央领导和国内民众的心。党中央、国务院领导高度重视，戴秉国国务委员多次作出重要批示，要求外交部牵头全力协助海外受困中国公民。杨洁篪部长、王光亚书记指示尽快予以落实，宋涛副部长立即部署领事司和各驻外使领馆做好海外受困中国同胞的救助工作。

　　一、应急机制施援手，国内国外齐动员

　　根据党中央、国务院和外交部领导的指示精神，4月15日，外交部启动应急机制，领事司魏苇司长和领事保护中心何平主任共同率领领事保护中心全体工作人员立即投入到救助海外受困同胞的战斗中，启动24小时值班制度，开通热线咨询电话，发布消息提醒中国公民关注机场关闭信息并了解航班变更情况，各驻外使领馆传达中央领导指示精神并要求各馆对我受困同胞提供全力协助。

　　根据外交部要求，中国驻欧洲国家使领馆迅速启动应急机制，公布本馆24小时咨询电话，发布消息介绍当地政府应对冰岛火山爆发的有关措施，全力向受困中国同胞提供协助。

　　一场规模空前、国内外同步推进的领事保护行动迅速拉开序幕。

　　二、热线电话送温暖，万水千山赤子情

　　自15日开通24小时热线电话以来，截至20日，外交部领事保护中心共接听来自国内及世界各地的我公民咨询电话1800余人次。工作人员轮流值守，不辞辛劳，昼夜奋战。来电的同胞既有因公出国团组，也有出行的游客和其他旅客，还有出国就读的留学生和学生家长，来电无不流露出焦虑之情、期待之心。面对同胞的困境，所有工作人员设身处地为之着想，急其所急，解其所困，立刻协助他们联络各驻外使领馆，为他们提供有效帮助。

　　16日，在热线开通的第一天，领事保护中心就接到了来自奥地利20名留学生的求助。当时这20名留学生计划经奥地利前往英国继续学业，可无情的火山灰阻碍了莘莘学子的漫漫求学路，他们正孤独地停留在机场无人问津。在无奈与彷徨之际，热线电话为他们带来了领事协助，祖国坚强的后盾让这些稚气未脱的孩子们切身感受着温暖与踏实。领事保护中心的工作人员在接到求助后，立即联络驻奥地利使馆，转告20名留学生的情况并请立刻提供协助。当接到使馆领事已经与留学生取得联系并正在提供帮助的时候，工作人员的心终于放下了。同时，放下的还不只是工作人员的心。随后，一名学生家长拨打热线电话为自己在奥地利机场滞留的孩子求助。在得知使馆领事已经与孩子们取得联系并正在提供帮助的时候，这位孩子妈妈用激动的声音一次次地表示衷心的感谢：“儿行千里母担忧，有你们在让我们感到了祖国强大后盾的力量，孩子出行走的再远，我们也放心！”

　　一句句感谢的话语，一条条妥善安置的消息，让全体工作人员在度过了一个又一个不眠之夜后深受鼓舞，胸怀“以人为本、外交为民”的理念继续投入战斗。一条热线连接着祖国与赤子，传递着温暖和希望。

　　三、外交官员赴一线，领事协助送真情

　　机场关闭，航班延误，给滞留在海外的中国同胞造成了巨大的困扰。其中最迫切的是临时的食宿安排和面临的签证问题，各驻外使领馆领导和领事官员立即行动起来。他们多方协调当地机场和航空公司，妥善安置滞留的同胞，解决食宿问题；前往机场慰问、探望同胞，并带去了食品和常用药品；努力做当地有关部门工作，快速解决签证和出入境问题，解决同胞们的燃眉之急。很多同胞表示，越是在危难时刻，越能体会到社会主义的优越性，越能感受到祖国的强大，党和政府的亲民、爱民政策。

　　截至20日，外交部和各驻外使领馆向滞留的同胞提供协助4000余人次，其中，驻英国使馆1000余人次，驻法国使馆800余人次，驻俄罗斯使馆600余人次，驻荷兰使馆400余人次，驻德国使馆300余人次，驻法兰克福总领馆100余人次。

　　针对滞留在各国同胞不同情况及当地情况特点，各驻外使领馆分别采取多种协助措施。驻英国使领馆启动联动机制，了解到有上千名中国公民在英滞留，驻英国使馆迅速参与耐心安抚受困游客，积极协调有关当局提供便利，并有针对性地发布有关查询航班、联系机场、延期签证等实用信息。驻法国使馆得知许多滞留在巴黎的中国公民面临签证过期问题后，积极与法方协商简化中国公民的签证延期手续。驻俄罗斯使馆协调俄方为50余名留学生和14名商贸考察代表团成员提供了莫斯科回上海的返程机票，并为6名途经莫斯科赴德国参展的企业人员改乘陆路交通工具赴德。驻挪威使馆协调当地移民局为1名过境旅客和一个11人的旅行团解决了签证延期问题。驻瑞典使馆协助妥善安置了包括广东外办代表团、南京市长代表团在内的56名旅客。驻摩洛哥使馆主动协助在卡萨布兰卡机场受困的中国同胞办理签证延期手续，并提供其他回国航线信息。

　　当16名中国留学生因15日赴英航班取消而滞留瑞士机场，孤立无助、焦急万分之时，驻苏黎世总领馆接到紧急求助电话，立即派员赶赴机场，与承运的瑞航和机场出入境管理部门反复交涉，帮助留学生们获得落地签证，促使瑞航为其在市内订妥酒店并安排次日改乘火车赴英。当听到机场广播用中文通知集合地点时，所有同学倍感欢欣鼓舞，在众多各国乘客中他们心中充满了作为中国人的无比骄傲和自豪。作为机场出入境管理部门，其负责人虽因担心引起连锁反应，对中方要求提供的协助仍感犹豫，但面对当地第一个为本国滞留人员实施保护的中国领事官员，该负责人由衷表示钦佩。

　　在此次大量旅客滞留事件中，港澳台同胞也受到影响。各驻外使领馆高度重视维护他们的权益，全力为他们提供协助，解决他们的困难。驻法兰克福总领馆协助包括香港同胞在内的77名中国公民及19名华人申请签证、安排食宿，并特别为他们提供可口的中餐。驻芬兰使馆协助滞留当地的患病香港同胞联系医院，确保其得到及时救治。驻迪拜总领馆对滞留当地的澳门小留学生给予关怀和协助。驻葡萄牙使馆积极行动，为滞留里斯本的台湾同胞排忧解难。众多受到我驻外使领馆帮助的港澳台同胞纷纷表示：在天灾面前，在遇到困难的时刻，他们真正体会到了血浓于水的亲情，祖国政府官员伸出的援手让他们即使身在海外也充分感受到了亲人般的牵挂与温暖。

　　四、积极协调各方，谋划疏散方案

　　为应对因航班延误滞留海外同胞数量的不断增多，并解决机场重新开放、航班恢复运营后如何更快地疏散旅客等问题，外交部领事司在积极同有关国家进行交涉的同时，会同国家旅游局、民航总局及外交部办公厅、欧洲司、新闻司、财务司就上述问题召开协调会，商讨解决办法。

　　根据国家旅游局的初步统计，截至20日共有165个旅游团共3390人在欧洲旅游，其中126个旅游团共2890人因冰岛火山喷发而滞留在当地，已经取消86个尚未成行的旅游团队共2315人的欧洲游计划。

　　会上，各单位负责同志对当前受火山爆发影响滞留海外中国同胞的情况做了详细分析，并提出下一步工作方案。鉴于火山爆发属于不可抗力因素，根据惯例此种情况本不属于旅行社和航空公司承担责任范围。但领事司魏苇司长表示：“在重大自然灾害面前，我们在海外遇到困难的同胞急需政府的帮助。解决好几千名中国同胞在海外所处困境是我们必须解决的突出问题，也是体现党和政府“以人为本”执政理念的直接表现。无论如何，我们的当务之急是要帮助他们渡过暂时的难关，走出困境。只有这样才能充分体现出政府对身处困境民众的人文关怀！”

　　五、兼顾国内国外，携手抗震抗灾

　　在应对冰岛火山爆发的同时，国内玉树抗震救灾工作也在紧张地进行。感人心者，莫过于情。灾害无情，人有情，危难之中见真情。面对国内外的重大自然灾害，领事保护中心的同志们在夜以继日的艰苦工作中，依然心系灾区人民，不忘奉献自己的爱心，慷慨解囊，为玉树灾区人民积极捐款。他们明白，玉树灾区的人民需要援手，海外受困的同胞需要帮助，同志们只能以加倍努力更好地应对各类突发事件。他们坚信，坚强的中国人民不会倒下，无论天灾发生在国内还是国外，只要坚定党的正确领导，中国人民将战无不胜。

　　同样受到冰岛火山灰影响，往返中俄的所有航班停飞，数百名俄罗斯旅客滞留北京首都机场。外交部、民航总局、国家旅游局、北京市政府等有关方面积极协调，妥善安置俄滞留公民。20日，飞往莫斯科的定期航班复航，滞留的俄籍旅客基本离京。同日，欧盟驻华代表团提出希中方免费为滞留在华的欧盟国家公民办理签证延期。外交部协调公安、财政、民航总局和国家旅游局等相关主管部门，根据对等原则，为在华滞留的欧盟国家公民签证延期提供便利并免收延签费用。外交部领事司正密切跟踪掌握外籍人员在中国滞留的动态，为有关部门出台相关措施提供决策依据。

　　目前，外交部领事司的应急机制仍在紧张、有序地运行。几天来，作为承担具体工作的部门，外交部领事司的许多工作人员放弃了休息，放弃了跟家人团聚，在度过了几个紧张、忙碌、疲惫的日子后仍坚守在工作岗位，24小时不间断地为我公民提供着协助。他们互相激励，互相打气，在祖国和人民需要的时刻，他们立誓做好本职工作，要向每一名受困的同胞提供最好的服务。