■河南社旗 狄书爱
总是依靠垄断国企的“强势性”向发改委哭穷,最终通过涨电价让消费者埋单。
国家发改委宣布全国销售电价每千瓦时平均提高2.8分钱。根据2008年国家电网公司和南方电网公司分别销售电量21234.83亿千瓦时和4826亿千瓦时测算,两大电网企业2010年有望增加收入595亿和135亿,增收约合730亿元。(11月23日《北方新报》)
又涨电价了,这是自2004年来电价不断调整的“主调”,而且,只听电价上涨,但却极少听到下调的。尽管这一次居民用电“暂不调整”,但此次商业、工业等用电价格的上涨,将势必造成各类生活用品生产、销售成本的增加,必然通过种种手段将这种压力转嫁到消费者身上,随之而来的就是居民生活成本的相应增加。而且,按照发改委的说法,下一步居民用电实行阶梯式递增电价,用电越多,电价越高。
相关部门表示,这次非民用电价格上涨,主要是为“理顺电价关系,促进节能减排”。具体说,是去年上网电价平均每千瓦时提高2分钱给电网企业带来了较大的成本压力,还有燃煤机组因为响应国家节能排减政策加装脱硫设施也增加了不小的成本,为鼓励可再生能源如风力发电事业发展,适当提高火力发电价格都是此次电价调整的原因。
这样的解释很成问题。理顺电价关系,解决电网企业亏损的问题,主要的是发电企业和电网企业之间“内部”的事,因为发电企业和电网企业之间的利益分配原本就不够科学合理:作为既不用承担任何风险、稳赚不赔的垄断性的电网企业,其收益竟然远比风险剧增、基建成本巨大的发电企业要高得高!另一理由也站不住脚,如果提高电价就是促进节能减排,那么干脆直接把电价提高成一元钱每千瓦时,那样的话,节能减排不是更有效吗?
更重要的原因还在于,电力职工的高薪酬、高待遇早已是人所共知。除了这种人为增大的成本外,我国目前的供电煤耗、输电线损率、火电厂平均装机耗水率等都与发达国家有较大差距,此外,发电能源结构不合理、大机组比重过小等也是发电成本高的重要原因,所有的这些,电力集团真的努力进行整改了吗?一遇到煤炭方面的稍稍风吹草动,甚至是由于发电企业和电网企业分配不公导致的“结构性亏损”,总是依靠垄断国企的“强势性”向发改委哭穷,最终通过涨电价让消费者埋单。
市场经济下,我们当然理解企业成本和价格的关系,成本上涨,价格上涨也是理所当然。但电力集团的亏损真真正正是“成本”问题吗?
据了解,今年1—8月,国家电网和南方电网公司亏损161亿元,同比减少利润238亿元。但是,此次电价上涨,国家电网公司和南方电网公司居然有望在明年增加收入高达730亿元,如此一大笔巨额收入,按目前企业的思维,又会有多少员工从中分得巨额福利?但此举又使多少工业企业和消费者为此承受一定的生存、生活压力? 不是我们不明白,而是这电价,涨得也太快了一点!