▲11月17日，国家主席胡锦涛与来华访问的美国总统奥巴马在北京人民大会堂共同会见记者 新华社发

　　□晚报记者 杨美萍 朱静远■采访对象：

　　倪峰 中国社科院美国研究所政治研究室主任

　　潘锐 复旦大学美国研究中心教授

　　中国国家主席胡锦涛与美国总统奥巴马会面之后，中美发表了联合声明。中美关系专家解读认为，这份声明体现了中美关系趋于平衡。

　　中美关系趋于平衡

　　记者（以下简称“记”）：联合声明中的“中美关系”部分为接下来的中美关系作出了规划，您对此如何评价？

　　潘锐（以下简称“潘”）：不少分析人士将这份声明视为中美三个联合公报以来中美之间最重要的一个文件。这份声明发表在中国提出和平崛起的目标之后，表明美国已经抛弃了旧思维，着眼于不遏制中国发展的目标，并欢迎中国的和平、稳定和繁荣。对于美方的态度转变，中方也用“战略互信”这样的新理念予以回应，并欢迎美方参与亚太地区的事务。这是中美关系进一步深入发展的产物。说明双方着眼现在展望未来，为未来的发展明确了方向。

　　记：关于中美关系的内容中多次使用了“平等”、“对等”这样的措辞，对此您是如何理解的？

　　倪峰（以下简称“倪”）：这说明，美国对中美关系的权重越来越高。金融危机后，美国在许多问题上都需要中国，因此双方的关系越来越趋近于平等，但是这只是一个开始，要真正实现平等，还需要我们做出更多的努力。比如，这次的联合声明中并没有提到美国减少对中国贸易的限制等问题。

　　潘：“对等”、“平等”这样的字眼表明了中美双方的相互依赖程度趋于平衡。美国对中国的发展予以认可，对中国在地区以及全球事务中的作用也予以认可。

　　军事交流提升发展

　　记：声明第二部分是关于建立和深化双边战略互信。为什么这方面要单独列出来？其中提出的建立应对共同挑战的伙伴关系是什么含义？

　　倪：这也是出于规划中美权益的考虑。其实中美之间的互信还比较薄弱。中国的实力，特别是国防力量的提升，都让美方存在疑虑和担忧。而缺乏互信也是中美关系的短板。因此，双方需要在磋商机制、危机管理机制等方面进行确认。

　　记：声明中提到了要提高两军交往的级别和频率，这对中美军事交流合作有什么意义？

　　潘：联合声明把中美主要的合作领域都列入其中，强调了要加强高层交流往来，这其中包括了军事交流。今年10月，中国中央军事委员会副主席徐才厚上将访美已经提升了中美军事交流的级别，联合声明是更明确了双方交流的目标，这表明双边军事合作已经回升，并向提升的方向发展。

　　美方关切中方利益

　　记：值得注意的是，美方在声明中还重申了坚持一个中国、互相尊重主权和领土完整等原则。

　　倪：重申之前的三个中美联合公报的内容在中美外交上是常见的做法，而美国要和中国进一步改善关系，也需要作出这样的声明，必须遵守尊重中国核心利益和重大关切的原则。

　　记：声明中关于人权的表述特别提到了“本着平等和相互尊重的精神处理有关分歧”，这样的说法有什么深意？

　　潘：这说明中国在人权领域的观点被纳入了声明。其中一个观点是各国及各国人民都有权选择自身发展道路，另一个观点是按照国际人权文书促进和保护人权。这样的提法表明美方注意到了中方在人权方面的观点，中方也注意到了美方的关切，证明在人权领域的双边磋商取得了成果。

　　贸易摩擦难以避免

　　记：在“经济合作和全球复苏”部分中，提到了一些对于处理贸易摩擦的承诺，这对未来中美贸易有什么现实作用？

　　潘：声明中只是阐明了中美双方的各自原则立场。在美国国内失业率居高不下的情况下，贸易摩擦很难避免。奥巴马的民主党政府需要依靠工会支持，他需要保护劳工集团，贸易保护倾向会比共和党政府严重。但贸易保护措施会控制在一定的范围之内，双方都会控制住规模，不会发酵成为贸易战。

　　气候变化问题有共识

　　记：气候变化和能源合作在声明中占了很大的篇幅。您如何看待中美在这一方面的合作前景？

　　倪：气候变化和能源问题是奥巴马政府的策略重点。中美在这方面有很多的共同利益，而且这是中美外交中的领域，不仅扩展了中美关系的内涵和潜力，还且如果做得好的话，可以进一步巩固两国的关系。

　　潘：这次奥巴马访华，美方提出的议程中，气候变化、能源、环境这一揽子问题是排在前3位的。在哥本哈根会议即将召开之际，中美两国作为两个最大的温室气体排放国，负有重要的责任和义务。中美在气候变化方面的共识为哥本哈根会议的成功提供了重要的保证。

　　记：中美双方签签署了中美清洁能源联合研究中心合作议定书，中美联合研发清洁能源的前景如何？

　　潘：这是中美联合研发清洁能源的重要进展，相比较于气候问题的表述，它更具体，也有相当的实质性意义。这一部分放在中美联合声明的最后，表明双方达成的共识，以及此次奥巴马访华获得的显著成果。

　　中美关系更具预期性

　　记：请您评价一下奥巴马的整个中国之旅。

　　倪：中国是奥巴马本次亚洲之行的重头戏，这是毋庸置疑的。奥巴马政府对中国的政策也是美国整个亚洲政策的基调。不管是联合声明也好，还是奥巴马的这次访问也好，都是比较成功的。它为中美关系确认了更广阔的合作空间和合作潜力，也为两国关系作了规划，让中美关系变得更稳定、更具预期性。可以说，这个声明在新起点上为中美关系规划了一个积极乐观的方向。

　　记：奥巴马首次访华不仅受到中美各方的关注，也受到了世界上其他国家的关注，有的国家甚至表示担忧。例如，欧洲媒体就有评论说，欧洲已经从副驾驶的位置退到了后排。您如何看待这样的情况？

　　倪：金融危机后，整个国际社会，包括欧洲都认识到，很多问题没有中美两国的合作是解决不了的，这是现实状况。论经济实力和影响力，整个欧洲其实依然在世界上占前列，但是欧洲并不是一个国家，欧盟也只是27个国家的联合体，处理很多问题时，都无法在技术上达成一致，而中国则是一个整体的国家，不存在这样的问题。因此，是双方的本质决定了中方发挥的作用越来越高。

　　记：中国和中美关系在国际上似乎被提到很高的位置。对此，我们应该如何看待？

　　倪：首先，中美关系目前有了好的规划，但是关键还要看落实情况，这就需要我们接下来踏踏实实做工作。其次，我认为中美双方不要出现对对方都期待过高的现象。我们需要用平常心来对待，将中美关系定位在合理的期望值上。第三，我们还要注意贸易摩擦等问题，发生问题如何解决也是我们需要考虑的。此外，我们还是必须警惕涉及中国主权的一些重大关切问题。最后，中美之间还应该进一步加强互信。