本报讯 (记者曾佑忠) 我国政府已开始启动第十二个五年规划的研究编制工作，中国决心对自身经济结构进行重大调整已成共识。这是国家发展和改革委员会副秘书长杨伟民14日透露的。

　　第三届中外跨国公司CEO圆桌会议上周末在京举行。记者了解到，杨伟民正是在该会议上透露上述消息。

　　杨伟民表示，虽然国际环境、经济格局、经济结构将会怎样变化目前还难以判断清楚，但无论世界经济如何调整和变化，中国已经决心对自身经济结构进行重大调整，目前这已成共识。

　　北京理工大学教授、社会学家、著名问题学家胡星斗表示，我国经济保持了长期的快速发展，这已经是世界经济的一个奇迹。因此，未来能否继续保持经济的快速发展，现在是摆在我国政府面前的重大课题。这是促使政府部门思变的根源。

　　面对新形势、新课题、新矛盾和新问题，杨伟民也介绍了今后五年要进一步调整的发展思路，包括经济结构、政治体制和对外开放的内涵等方面。

　　调整方向：以增强经济发展的稳定性、协调性和可持续性为目标，推动需求结构、产业结构、城乡结构、区域结构的全方位调整。

　　专家点评：胡星斗表示，要保持经济的可持续发展，首先要调整经济结构，需求、产业、城乡、区域结构又是其中最重要的几个方面。例如在需求方面，一直以来我国生产资料需求较足，消费品需求不够，但奢侈品需求却非常旺盛。

　　此外，胡星斗表示，产业、城乡、区域等结构调整，除了对经济发展起到平衡、促进作用外，也是社会稳定的基础。

　　调整方向：促进人与自然资源之间的和谐，树立经济、社会、生态三者空间均衡原则，把经济效益、社会效益，生态效益放在同等重要位置，加快形成节约能源资源和保护生态的增长方式和消费模式，切实扭转生态环境恶化。

　　专家点评：过去中国经济快速发展，但也不可否认，增长是建立在过度消耗资源和破坏环境的基础上的。

　　胡星斗表示，粗放型的经济发展道路已经走到了尽头，未来应该走向集约型的发展方向。

　　胡星斗认为，经济发展是基础，社会协调发展是目的或保证，生态发展是条件。如果没有生态的发展，不管从短期还是长远来看，经济和社会的发展必然受到制约。

　　重视生态效益，说明政府部门想改变有些经济发展建立在对环境等的破坏的现状，这也是寻求可持续发展的体现。

　　调整方向：坚持市场化改革方向，消除不利于市场基础性作用、不利于转变发展方式、不利于社会和谐稳定的体制机制障碍。

　　专家点评：胡星斗表示，经济和社会的和谐发展，抓住了中国问题的关键。社会的和谐发展，要从制度上来保证。要完善市场经济，则必须消除国有垄断、政府权力过多介入或干预市场导致腐败等制度性问题。

　　不过，胡星斗认为，涉及到政治体制，在杨伟民提到的五个方面中，这可能是最难改变的一个方面。

　　调整方向：统筹国内国际两个大局，丰富开放的内涵，提高开放的质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，在更大范围、更广领域、更高层次上提高对外开放水平。

　　专家点评：胡星斗表示，以前中国的开放处于较低的水平。比如出口，劳动密集型的产品较多。真正走出去的能力还不是很强。在协调对外开放和对内开放方面也还做的不好。有些产业对外开放了，但对内、对民营资本还没开放。此外，还存在过渡依赖出口等问题。

　　胡星斗认为，对外开放不是简单的引进资金和技术，要全方位实现开放。全方位的开放既包括地域，也包括领域，除了对东南亚、欧美国家的开放，也应该加强对非洲、东欧等地区开放。