2009-10-23 09:57:51

　　尹成基：

　　二是各项社会保险待遇按时足额支付。1-9月全国按时足额发放企业离退休人员基本养老金5815亿元，同比增长16.4%，全国已连续69个月实现企业离退休人员基本养老金按时足额发放。9月底，全国失业保险金领取人数248.4万人，失业保险基金支出219.1亿元，同比增长31%；医疗、工伤和生育保险待遇做到按规定支付，1-9月全国共支付三项社会保险待遇2084亿元，同比增长29.9%。

　　2009-10-23 09:58:59

　　尹成基：

　　三是社会保险制度进一步完善。配合做好《社会保险法(草案)》研究修改工作和《工伤保险条例(修订草案)》公开征求意见工作，制定公布《社会保险业务档案管理规定(试行)》。加快推进基本养老保险省级统筹，目前已有28个省份建立省级统筹制度；会同财政部研究2010年调整企业退休人员基本养老金的方案。扩大失业保险基金使用范围，失业保险援企稳岗工作取得积极成效，东部7省市延续试点政策。城镇居民医疗保险制度全面推开，关闭破产企业退休人员参加医疗保险工作顺利推进。部署开展工伤保险“平安计划”二期实施情况督查工作，下发《关于做好“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理工作的通知》，上海、安徽、辽宁等部分省份出台解决“老工伤”的办法并启动工伤预防试点工作。国务院对开展新型农村社会养老保险试点工作进行了部署，全国新农保试点工作正式启动；被征地农民社会保障工作取得新进展。开展社保基金专项治理检查工作，研究起草个人账户基金投资办法，修改完善企业年金监管办法。

　　2009-10-23 09:59:19

　　尹成基：

　　四是落实“五缓四减”措施取得初步成效。各地结合本地实际及时制定贯彻落实的具体措施，优化操作程序，切实为企业减轻负担。

　　2009-10-23 10:01:37

　　尹成基：

　　下一步工作安排：一是继续完善社会保障制度。适时出台农民工参加养老保险办法和养老保险关系转移接续办法。抓紧制定实施医疗保险关系转移接续、异地就医等医改配套文件。年底前全国基本实现养老保险省级统筹。重点抓好全国10%的县实行新型农村社会养老保险试点工作。

　　2009-10-23 10:01:48

　　尹成基：

　　二是继续扩大社会保障覆盖范围。以城镇居民、大中小学生、关闭破产企业退休人员及困难企业职工、农民工、灵活就业人员等群体为重点，扩大覆盖范围。三是继续提高各项社会保障待遇水平。制定下发2010年企业退休人员基本养老金调整方案，做好对各地方案的指导和审核工作，继续向待遇水平相对较低的人员予以适当倾斜。继续提高基本医疗保险、失业保险和工伤保险待遇，加快解决“老工伤”问题。

　　2009-10-23 10:02:26

　　尹成基：

　　四是加强基金征缴和管理。督促各地进一步落实“五缓四减”措施，加强对各地落实情况的调度和指导。加大社会保险基金征缴和监管力度，完成社保基金专项治理工作。五是积极配合全国人大做好社会保险法立法有关工作。

　　2009-10-23 10:03:25

　　尹成基：

　　五、劳动关系协调和权益保障工作

　　主要工作情况：一是劳动合同法稳步实施。各地把贯彻实施劳动合同法与应对金融危机有机结合起来，加强对企业用工的指导和服务。研究起草企业经济性裁员规定、劳务派遣专项规定等配套规章草案。二是加强企业工资分配的宏观指导和调控。会同有关部门制定印发《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》。各地及时发布2009年工资指导线和劳动力市场工资指导价位，进一步做好预防和解决企业工资拖欠工作。

　　2009-10-23 10:04:16

　　尹成基：

　　三是积极落实稳定企业劳动关系的政策措施。会同商务部出台关于服务外包企业实行特殊工时制度的政策，各地积极引导和帮助企业建立符合自身生产经营特点的工时制度。四是加强劳动人事争议处理工作。研究起草《关于加强劳动人事争议调解工作的意见》。积极推动劳动人事争议调解工作开展，加快推进仲裁机构实体化建设。各地及时有效地处理争议案件，提高劳动人事争议处理效能。前三季度，全国各级劳动争议仲裁机构共立案受理劳动争议案件51.9万件，同比下降0.2%，当期审结案件49.6万件，同比上升14%，当期结案率为95.6%。

　　2009-10-23 10:05:30

　　尹成基：

　　五是加大劳动监察工作力度。指导各地按照执法和服务相结合的要求，帮扶困难企业渡过难关。对存在违法隐患的企业进行动态监控，实行重大案件和群体性事件限时报告制度。今年7月，会同有关部门组织开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动，共检查用人单位34.64万户，涉及劳动者1091万人，及时查处了一批重大违法案件。扎实推进劳动保障监察两网化管理工作试点，已经在60个国家级试点城市全面展开。

　　2009-10-23 10:06:55

　　尹成基：

　　下一步工作安排：一是深入开展和谐劳动关系创建活动，加强对企业劳动用工的指导和服务。二是切实做好当前形势下企业工资分配工作。会同有关部门推动规范中央企业负责人薪酬管理意见的落实，加快建立企业薪酬调查和信息发布制度，建立健全企业工资支付监控制度和工资保证金制度。三是抓好国家基本劳动标准的贯彻落实。加快特殊工时制度审批管理办法的修订，以20个服务外包示范城市的技术先进型服务外包企业为重点，加强对企业实行特殊工时制度的管理和服务，开展劳动定额定员行业标准清理工作。

　　2009-10-23 10:07:53

　　尹成基：

　　四是进一步加强劳动人事争议调解仲裁工作。抓紧制定下发《关于加强劳动人事争议调解工作的意见》，修改完善《企业劳动争议调解办法》。加快推进仲裁机构实体化基本建设。加大仲裁办案指导力度。五是加强劳动保障监察执法工作。开展农民工工支付资情况专项检查，抓好劳动保障重大违法案件和群体性事件的处理，继续推进劳动保障监察两网化管理试点。

　　2009-10-23 10:08:57

　　尹成基：

　　六、农民工工作

　　主要工作情况：一是积极做好农民工就业创业服务。协调有关部门积极支持农民工返乡创业，促进返乡农民工和农村劳动力就地就近转移就业。二是推进农民工参加社会保险工作。截至9月底，全国农民工参加基本养老、基本医疗、工伤、失业保险人数分别为2464万人、4292万人、5281万人、1563万人，分别比去年底增加48万人、26万人、339万人、14万人。

　　2009-10-23 10:09:27