本报讯(记者 陈懿萍)本报首家报道的,福建南平第一医院出现的医生给患者遗体下跪的事件,引起了许多部门的关注,昨日南平市公安局举行第三次新闻发布会,通报6、21医患纠纷事件,已抓获8名犯罪嫌疑人,将从2009年7月至10月在全市范围内开展维护正常医疗秩序治安专项整治行动。
据介绍,“6.21”医患纠纷发生后,南平市公安局延平分局进行全面、深入、客观的调查,分局专案组民警针对纠纷中涉嫌的违法犯罪行为,先后走访了太平镇、村两级干部、群众、市第一医院院方人员、现场处置民警及周围知情群众,收集了大量反映事实的证据,并对医患双方纠纷过程受伤人员及时进行了伤情鉴定。目前,医患双方已进行法医鉴定人员12名。其中7名患方人员为轻微伤,2名院方人员为轻伤,3名院方人员为轻微伤。此外,双方另有数名受伤人员的法医鉴定正在进行中。经分局专案组民警多方工作,6月28日晚,该纠纷中3名涉案犯罪嫌疑人到分局刑警大队投案自首。6月29日、30日,分局专案组民警先后在延平区、武夷山市等地抓获该纠纷中5名涉案犯罪嫌疑人。目前,5名嫌疑人被采取刑事拘留强制措施,3名嫌疑人被采取取保候审强制措施。目前,该案正在进一步调查中。
据悉,根据省领导的批示精神和市委、市政府专题会议工作要求,经研究决定,南平市公安局从2009年7月至10月在全市范围内开展维护正常医疗秩序治安专项整治行动。专项整治行动确定“三项工作”:一是侦破一批现行“医闹”案件,刹住现行违法犯罪活动的嚣张气焰。二是攻克一批“医闹”积案,严惩未被依法打击处理过的违法犯罪分子。三是整治一批“医闹”重点地区和单位,限期改变其治安面貌,有效维护其正常医疗秩序。为加强对医疗秩序“专项整治”工作的组织领导,南平市公安局成立以主要领导为组长,分管领导为副组长的医疗秩序整治行动领导小组,下设办公室依托市局治安支队,负责组织、协调、指导“专项整治”工作。同时要求各地公安机关主动联合卫生行政部门,与宣传、综治、司法、民政、信访、保险等部门联手,推动“专项整治”各项任务的落实。
专项整治行动分为四个阶段:第一阶段任务是制定“专项整治”工作方案,进行认真动员部署。第二阶段有两项工作:⑴、依托行政卫生部门,对2006年1月以来涉医治安案件、刑事案件进行全面认真排查,重点选择一批性质严重、影响较坏的大案列入整治攻破目标。⑵、配合卫生部门积极化解医患矛盾,对各种不稳定因素摸底过筛。重点排查“医闹”的组织者、制造者和骨干分子,以及“专吃”医闹的“职业”人员,同时注意发现“医闹”背后是否有黑恶势力操纵指使。第三阶段是集中整治、坚决打击阶段,主要是以县、市(区)公安机关为单位组织开展集中治理。限期侦破现行案件,全力攻克重点积案。要求医患纠纷和“医闹”事件较突出的地方,确定重点限期整治,迅速改变面貌。对“医闹”中打砸活动的组织者、策划者、骨干、涉黑涉恶人员要坚决打击,绝不放过;对可能在今后医患纠纷中继续沉渣泛起的,要提前预防,露头就打,决不手软。第四阶段是制定整改措施,探索建立长效机制,坚决遏制“医闹”在一些地方、局部反弹。
为确保实现专项行动的目标,南平市公安局要求全市各地公安机关强化工作措施。1、加强领导,精心部署。把医疗秩序专项整治作为优化发展环境的重要内客,按照“谁主管,谁负责”和综合治理责任状的要求抓好落实,切实形成打击整治“医闹”活动工作合力。2、多策并举,强化打击。全市各级公安机关特别是刑侦、治安部门要依照《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定,对医院发生的刑事、治安案件坚持做到“三优先”,即优先出警、优先受理、优先查处;进一步规范处置医患纠纷引发的群体性事件等执法活动,加大打击扰乱医疗机构正常诊疗秩序、侵害医务人员及医疗机构人身、财产权益的违法犯罪行为的力度,重点打击有组织的“医闹”等现行违法犯罪活动。在工作中采取逐级督办、跟踪挂牌等方法,对于发现有黑恶势力参与其中的,坚决依法予以铲除,保持强大的“严打”震慑力。3、全面推进,综合整治。按照《企业事业单位内部治安保卫条例》要求,形成公安警务室力量、内部保卫力量、职工群众共同参与的医院安全防范网络;重视加大资金投入,在医院门前、重要通道、重点部位安装录像监控报警系统,形成严密的人、物、技防范体系,为取证打下坚实基础。要适时对医院周边开展清理行动,整顿周边治安,打击各种涉医违法行为,净化医院周边环境,减少医院刑事、治安案件的发生,要逐步建立完善“三种机制”,即预警机制、处置机制和沟通机制。