从今年开始，农安县有车的市民想办理车辆年检或者给新车上牌照，必须先交120元的卫生费。

　　县环卫处因此在县公安局门口设了一个收费办公室。而这种捆绑收费，能从县政府文件中找到依据。

　　车主的遭遇

　　想办年检请交卫生费

　　今年3月2日，农安县市民大军（化名）去县交警大队给车办年检。手续都办齐全了，交警大队大厅窗口的工作人员说，请他出示卫生费的票据。

　　大军看到，在县公安局大门口有一个专门收卫生费的小屋。他没有进去，“我们家的卫生费交给物业了，交警大队凭啥收卫生费？”

　　车没有年检上不了路。过了3个多月，6月18日，大军交完120元卫生费，拿到一张票据，收费项目写着“车辆卫生费”，红章上印着“农安县环卫处”。

　　新车上牌请交卫生费

　　10天前，农安市民大强（化名）来到县交警大队给新车上牌照，“我的手续都齐全了，把证件、税票什么的递进去，窗口的人给我扔出来了，说没有卫生费的票据，让我先到大门口交了。”

　　大强没有交这个钱，他看到其他人交完卫生费，拿到的票据上都盖着“农安县环卫处”的红章。

　　大强为此找到了县交警大队大队长，说出了自己的疑问：

　　这个钱到底是交给了交警大队还是交给了环卫处？如果是给交警大队，为什么盖的是环卫处的红章？如果是给环卫处，为什么要在交警大队门口交？而且不交卫生费不给办牌照，这不是捆绑收费吗？

　　大队长答复说：是县政府让这么做的。

　　记者调查

　　小屋子里排队交费

　　昨天14时，记者对此进行了暗访。

　　在农安县公安局正门口，确实有一个小屋，牌匾上写着：车辆税费征缴办公室。

　　走进屋内，办公桌上放着一个三角牌，写着“车辆卫生费收费处”。屋子里有许多排队交卫生费的人，拿到的票据上，收费项目同样写着“车辆卫生费”，红章上也印着“农安县环卫处”。

　　“没人愿意交这钱，但没有办法，强制的，不交这钱就不给办手续，既然大家都交，那就交吧。”交完卫生费的人说。

　　收费者：用来治理尾气污染

　　随后，记者与收费者进行了对话。

　　记者：交车辆卫生费是强制的吗？

　　收费者：你愿交就交，不愿交就不交。

　　记者：没人愿意交，但不交卫生费，交警大队那边就不给年检，也不给新车上牌照。

　　收费者：那你问他们去，进去问。

　　记者：这个车辆卫生费具体指什么？

　　收费者：汽车排放的尾气不是污染吗？主要用于治理这个。

　　记者：我听说以前没有车辆卫生费，为什么今年新增这个费用呢？

　　收费者：以往的卫生费都是包含在养路费里面的，今年养路费取消了，所以收卫生费。

　　记者：到底是什么单位在收这个费用？

　　收费者：县环卫处。我们就是县环卫处的。

　　记者：环卫处的收车辆卫生费，为什么要在公安局收？

　　收费者：这不是为了方便大家吗？省得两头跑。

　　记者又来到县环卫处，得到了行政办公室工作人员的证实：“车辆卫生费统一在交警大队交，一辆车一年120元，我们在那里设了办公室。”

　　县交警大队：有政府文件

　　记者以车主身份进行了解，县交警大队一位副大队长表示：“我们也不愿意收，这个卫生费是县政府让收的。”说着，他拿出了一份农安县政府的红头文件，这份文件将“车辆卫生费”表述为“城市卫生费”：

　　“农安县公安局交通警察大队为城市卫生费代征义务人，必须协助环卫部门切实做好征收管理工作……卫生费没有票据，交警部门不能检车。

　　“各种机动车辆（不包括三轮车、两轮摩托车、农用车）每台每年缴纳卫生费120元。

　　“本办法自2009年1月1日起实施。”

　　“环卫处的钱收不上来”

　　15时许，记者再次以车主身份来到农安县软环境投诉中心，一名工作人员接待了记者。

　　记者：到交警大队给车辆办年检先交卫生费，交警大队说是政府下的文件，是真的吗？

　　工作人员：县政府办公室是下发了这样的文件。

　　记者：这种捆绑收费是不合理的吧？

　　工作人员：已经有很多人为这个事情来找我们，是不合理，但就是这么定的。

　　记者：为什么要这样捆绑收费？

　　工作人员：没有办法，环卫处的钱收不上来。

　　记者：票据上显示为“车辆卫生费”，文件上又显示为“城市卫生费”，这到底是一笔什么钱？

　　对此，工作人员没有回答。

　　“可观”的收入

　　代征费与交警利益挂钩

　　在这份红头文件上，还包括对“委托代征手续费的提取”的规定：

　　“代征卫生费30万元以内的给予5%的手续费；30～40万元部分给予10%的手续费；40～50万元部分给予20%的手续费；50万元以上部分给予30%的手续费。

　　“手续费由县财政部门统一核算，拨付交警部门，用于嘉奖有关人员及弥补公用经费不足。”

　　一台车收120元，一天有多少台车要办牌照或者年检？这一天下来是多少钱？一年是多少钱？这种捆绑收费要持续多久？

　　对于车主大强的问题，无论是县环卫处、县交警大队、还是县政府，都没有人回答。

　　本报记者辛言文/图