近日，国务院政策研究室信息研究司副司长，参与了本次《政府工作报告》的起草工作的向东博士做客深圳卫视《22°观察》，透露了起草工作的详细流程，并讲述了总理对报告的高标准。

　　《政府工作报告》是温家宝总理亲自主持起草工作的，这个报告一般来说，在中央经济工作会议结束以后，就要组成一个起草小组，各个部门的同志主要以研究室的同志为主，来组织一个起草班子。这个过程大概，一般来说要历时两三个月的时间。《政府工作报告》在提交给人大正式会议审议之前，一般要经过这么八九次大的会议审议，实际上。首先是国务院常务会议要通过，修改以后，再提交给中央政治局常委会讨论审议，根据常委们的意见，再进一步修改，修改完了以后，然后是国务院全体会议再讨论审议。

　　之后还要提交给中央政治局全体会议审议通过。在这个中间，温家宝总理还要召开五次会议，听取社会各个方面的意见，比如说民主党派、经济社会各界的专家，包括科教文卫界的代表，这几年还请了很多基层的代表，比如说农民工代表、比如说乡村的医生、乡村教师，当面听取他们的意见。

　　国务院全体会议审议完以后，这个报告的征求意见稿还要发到全国党政军区一百多个部门去征求意见。这个要发下去都是几千份，所以这个报告正式提交给人大会议审议之前，也是经过千锤百炼的。一般来说，我们向全国党政军区一百多个部门征求意见的话，一般都要提上千条的意见，最后都要把大家的意见分门别类地归类，能吸收的尽量吸收进去，力求使我们的报告提到人大会议讨论以前报告是比较成熟的。

　　温总理对这个报告要求很高，他对报告的框架结构、主要内容、表示形式、甚至包括文风都提出明确的要求，这几年温总理对报告的起草工作有一个很重要的要求，就是要让普通群众能够听得懂、愿意听、能记住、还要能管用。所以这个要求，说起来是很起码的一个要求，但实际上是一个高标准的要求。

　　总理一贯是亲民务实的作风，因为请了很多基层代表去提意见，总理每一次都要告诉他们不要紧张，可能有的人先准备了稿子，总理就说你不要照着稿子念，总理说，我们要像拉家常一样，你们就是中南海的主人，到这儿就像到家一样的感觉，你要提意见，我们就拉家常式的，这种方式。

　　我们观察，你们判断，一个先锋城市的全新视野。

　　中国·深圳卫视·《22°观察》