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沪浙津三地高院院长为应对金融危机支招

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn  2009年03月06日17:42   央视《中国法治报道》

  上海市高级人民法院院长应勇、浙江省高级人民法院院长齐奇、天津市高级人民法院院长李少平近日接受央视《中国法治报道》“小撒探会”专访。三地高院院长介绍了各地法院系统应对国际金融危机的创新举措,共同为应对国际金融危机“支招”。

  上海高院院长应勇:出台金融危机类案件专项报告制度

  上海·局势:受国际金融危机影响,破产清算、融资借贷、合同违约、劳动争议以及进出口代理等纠纷的明显增多,执行财产保全案件也大幅提升。

  上海·对策:2008年12月,上海法院出台了积极应对金融危机确保经济平稳较快发展的12条意见。今年2月,结合上海加快推进四个率先、建设四个中心建设,制定提供司法保障的30条意见。上海还在制度上对世界金融危机类的案件实行专项报告制度,提出了依法审慎处理金融危机类案件的指导性意见。

  上海·亮点:上海在上海的金融核心区建立了专门的金融审判业务庭,对市内市外的金融案件进行统一管理。在中级法院和其他有条件的基层法院建立专门的金融案件合议庭,发挥金融案件管辖的聚合效益,来研究金融案件的规律与特点,加强对金融案件的应对。

  院长·观点:“我觉得在工作方法上要做到多元化解纠纷。要充分运用行政的、经济的、法律的,包括社会行业的调解的多途径的予以化解。那么包括对已经进入到司法领域的案件,法院同样要把调解贯穿工作的整个过程。”

  天津高院院长李少平:三级法院都建起诉讼服务中心

  天津·局势:案件量增加,尤以合同纠纷比较明显,天津增加了28%;群体性纠纷增加;影响社会稳定的一些犯罪出现一些新的动向,比如经济领域的犯罪、破坏经济秩序的犯罪;涉外案件增多;隐性矛盾逐渐显现化。

  天津·对策:天津出台20条具体举措,依法维护社会稳定、服务大局,一是更加关注矛盾的化解,二是更加注重审判和执行的效率,三是更加维护注重维护民权,四是更加注重社会的公平正义,五是更加注重风险评估,信息掌握,调查研究,改变作风。

  天津·亮点:天津三级法院专门建立诉讼服务中心,保证所有诉讼当事人的知情权、参与权监督权都能够得到具体体现,从进入法院的大门,从立案到审判到咨询,全过程为他服务,确保那些经济上有困难的人能够打得起官司,有理有据的人能够打得赢官司。

  院长·观点:“和谐社会绝不是没有矛盾的社会,而是它能够有正常的法律机制、社会调解机制能够平稳地把矛盾化解。”

  浙江高院院长齐奇:“能动司法”将法院票数拉高10个百分点

  浙江·局势:浙江受到的影响在全国来讲是最早感觉到的,因为浙江出口依存度比较高,又是民营经济的大省,所以特别敏感。早在去年一季度,浙江的民商事案件上升幅度同比上升了30%,民间借贷上升了60%,劳动争议超过百分之一百。这是进入本世纪以来从来没有过的数据。

  浙江·对策:去年4月18日就给写出了充分运用审判职能切实防止经济下滑的专题报告。在浙江全省,法院系统反应是最快的。

  浙江·亮点:对于债权官司,通过上级法院指定管辖的方法,集中到某一法院集中处理。此举有利于双方,有利于保护债权人,实际上并不是搞地方保护,很有效果。

  院长·观点:“当经济出现一种比较异常的特殊问题的时候,我觉得人民法院要能动司法,不能完全拘泥于过去的所谓的被动司法,我们要能动司法,要服务大局。……我们今年人大的票数比去年上升了十个百分点,很大程度上就是得到了企业界、政府、人民群众的认同,觉得法院能动司法起了作用。”

  本期“小撒探会”节目于2009年3月6日晚19点30分在央视社会与法频道《中国法治报道》首播,3月7日早晨7点35分、中午12点30分重播。


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